全面深化改革的原因和措施？

一、全面深化改革的原因和措施？

原因：①改革是为了更好的发展，只有深化改革，才能使得我国对外开放的程度得以深化，

②全面改革，不仅是对教育，对政治，对经济，对文化的全面改革也是对中国落后方面的改革与发展，只有通过全面深化改革，才能使得中国经济得以又好又快发展。

③改革是对好的方面优化，是对缺陷方面的修正，通过改革，可以使我们的国家，平稳的发展。

全面深化改革的措施：1.要进行全面深化改革，就要坚持党的领导，贯彻党的基本路线，不走封闭僵化的老路，不走改旗易帜的邪路，坚定走中国特色社会主义道路，始终确保改革正确方向，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，

2.一切从实际出发，总结国内成功做法，借鉴国外有益经验，勇于推进理论和实践创新。坚持以人为本，尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，促进人的全面发展。

3.坚持正确处理改革发展稳定关系，胆子要大、步子要稳，加强顶层设计和摸着石头过河相结合，整体推进和重点突破相促进，提高改革决策科学性，广泛凝聚共识，形成改革合力。

二、深化改革侧改革的内涵及措施？

从2016年开始，供给侧改革正式被提上我国经济改革的日程，中央明确提出“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”等五大任务，前四个任务是治理产能过剩，最后一个任务是弥补产能不足，总体任务是解决供需矛盾，调整产业结构，转变经济发展方式，真正启动内需，为国民经济持续健康发展提供持久的动力。

我国在进行经济改革的过程中，供给侧改革和需求侧推动是交互进行的，以公有制为主体多种所有制经济共同发展的经济体制改革、医疗改革和住房改革等都着眼于供给方面，加入WTO是我国需求侧改革的里程碑，从此，我国众多的企业参与了世界产业链的循环，当“中国制造”遍布世界的时候，我国的需求侧发生了巨大变化，国际市场风云变幻对我国产品的总需求构成非常重要的影响。

2008年金融危机以来我国实行了刺激需求政策，面对国际金融危机给我国经济带来的严重危害，政府推出的投资计划有其积极因素，有效抗击了金融风暴对我国经济的冲击，然而大规模投资当中一些项目效果不佳，出现了产能过剩。

如今，产能过剩已经成为我国经济结构转型和经济增长面临的巨大难题，供给侧改革势在必行。2016年1月中央经济工作会议确定的经济改革五大重点任务：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，五个任务凸显了我国生产供给方面的五大问题。

三、深化改革自立自强要采取哪些措施？

一要有系统观念，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，主动识变求变应变，强化全局视野和系统思维，加强改革政策统筹、进度统筹、效果统筹，发挥改革整体效应。

 

二要有辩证思维，坚持两点论和重点论相统一，坚持问题导向，立足新发展阶段，解决影响贯彻新发展理念、构建新发展格局的突出问题，解决影响人民群众生产生活的突出问题，以重点突破引领改革纵深推进。

 

三要有创新意识，改革系统集成有的需要从中央层面加大统的力度、集中力量整体推进，有的需要从地方基层率先突破、率先成势，根据实际情况来推动。

 

四要有钉钉子精神，落实落细改革主体责任，抓好制度建设这条主线，既要在原有制度基础上继续“添砖加瓦”，又要在现有制度框架内搞好“精装修”，打通制度堵点、抓好制度执行，推动解决实际问题。

四、加快建设汽车强国及具体措施有什么深化改革？

深化供给侧结构性改革，优化汽车产业结构

五、我国近年来全面深化改革、扩大开放的措施？

设立全面深化改革领导小组，推动军事制度变革，设立战区制度。

提出人类命运共同体愿景，提出丝绸之路经济带和海上丝绸之路发展战略，设立自由贸易区。

六、我国深化改革？

我国全面深化改革所依据的最基本国情是我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段 理由：

1.中国的社会生产力水平还比较低

2.科学技术水平，民族文化素质还不够高

3.社会主义具体制度还不完善，中国社会主义仍然处于初级阶段

4.中国人口基数大，人均资源占有量少

七、深化改革创新什么？

“十三五”时期，昆明全社会创新格局不断深化，创新投入大幅增长，重点改革试验任务全面启动，重要领域和关键环节改革取得重大进展，发展动能加快释放，为昆明经济社会的长足发展提供了有效保障，为开启社会主义现代化新征程奠定了坚实基础。实践再一次证明，“增长动力从哪里来？只能从改革中来，从调整中来，从创新中来。”

在肯定成绩的同时，必须看到，当前我们在创新发展方面还存在一些突出问题与短板，系统完备、科学规范、运行有效的创新发展体制机制尚未形成，科学创新水平较低，产学研用结合不够，新动能成长不够等。站在区域性国际中心城市建设的新征程上，唯有进一步把握新发展阶段的新特征新要求，找准主动服务和融入新发展格局的结合点和切入点，坚定不移深化改革创新，充分激发高质量发展动力活力，方能进一步发挥发展优势，应对既要“做大规模”又要“提升质量”的双重挑战，为昆明经济社会高质量发展积蓄新的动能，提供充沛动力。

2021年是“十四五”规划的开局之年。开好局、起好步，要求我们必须按照市委十一届十一次全会的安排与部署，在以改革激发新发展活力、加快推进科技创新、大力实施人才强市战略等重点领域和重点工作上下功夫。要在扭住供给侧结构性改革的同时，注重需求侧改革，贯通生产、分配、流通、消费各个环节，提升经济体系整体效能；全面实行政府权责清单制度，深入实施国企改革三年行动计划，建立健全金融风险预防预警和处置问责机制；以深化农村土地制度改革激发农村发展活力。要鼓励企业加大研发投入，推进产学研深度融合，充分发挥各类平台作用，聚焦重点产业领域，支持一批重大科技项目实现成果转化，促进创新链、产业链、资金链、人才链有效对接，推动全市科技资源配置不断优化。要围绕大健康、大数据、大文创等产业，推进实施十万大学生留（回）昆、企业家队伍培育计划，在人才培育引进机制、权益分享机制、评价管理机制、服务保障机制等方面迈出改革创新步伐，吸引更多创新创业人才和团队入驻昆明。

深化改革创新，激发发展动力，重在搞好改革创新谋划、完善改革创新机制、抓好改革创新落实、优化改革创新环境。全市上下要进一步强化改革创新的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚持问题导向、目标导向、效果导向，结合昆明实际，落实主体责任，加强督察考核，按照全会的要求部署，将各项改革任务和创新举措抓在手上、落在实处，最大限度调动各方面改革的积极性、主动性、创造性，推动改革和发展深度融合、高效联动；不断以重点领域和关键环节改革推动各项工作开创新局面，使改革更好对接发展所需、基层所盼、民心所向，把高质量发展的步子走得更快更稳更实。

八、深化改革内容？

1、经济制度

核心表述：公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分。

a、完善产权保护制度，提出公有制经济财产权不可侵犯，非公有制经济财产权同样不可侵犯。

b、积极发展混合所有制经济，推动国有企业完善现代企业制度，支持非公有制经济健康发展。

　　2、市场体系

核心表述：凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。

a、建立公平开放透明的市场规则：实行统一的市场准入制度。

b、推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。

c、允许农村集体经营性建设用地出让、租赁、入股，实行与国有土地同等入市、同权同价。

d、允许具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。

e、改革院士遴选和管理体制，实行院士退休和退出制度。

　　3、政府职能

核心表述：增强政府公信力和执行力，建设法治政府和服务型政府。

a、最大限度减少中央政府对微观事务的管理，市场机制能有效调节的经济活动，一律取消审批。

b、理顺部门职责关系。积极稳妥实施大部门制。

c、优化行政区划设置，有条件的地方探索推进省直接管理县（市）体制改革。

　　4、财税体制改革

核心表述：建立事权和支出责任相适应的制度，适度加强中央事权和支出责任。

a、建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制。

b、增加对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区的转移支付。

b、逐步提高直接税比重。把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入消费税征收范围。

c、加快房地产税立法并适时推进改革，加快资源税改革，推动环境保护费改税。

d、进一步理顺中央和地方收入划分。

　　5、城乡一体化

核心表述：让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

a、赋予农民对承包地占有、使用、收益、流转及承包经营权抵押、担保权能，允许农民以承包经营权入股发展农业产业化经营。

b、改革完善农村宅基地制度，选择若干试点，慎重稳妥推进农民住房财产权抵押、担保、转让。

c、保障农民工同工同酬，保障农民公平分享土地增值收益。

d、合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制。

　　6、开放型经济

核心表述：放宽投资准入，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期

a、在上海自由贸易区试点基础上，选择若干具备条件地方发展自由贸易园（港）区。

b、支持内陆城市增开国际客货运航线，发展多式联运。

c、允许沿边重点口岸、边境城市、经济合作区在人员往来、加工物流、旅游等方面实行特殊方式和政策。

d、扩大对香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区开放合作。

　　7、政治制度

核心表述：发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。

a、健全立法起草、论证、协调、审议机制，提高立法质量，防止地方保护和部门利益法制化。

b、加强人大预算决算审查监督、国有资产监督职能。落实税收法定原则。

c、发展基层民主，健全基层选举、议事、公开、述职、问责等机制。

　　8、法治建设

核心表述：维护宪法法律权威。让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

a、普遍建立法律顾问制度。完善规范性文件、重大决策合法性审查机制。

b、减少行政执法层级，加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动保障、海域海岛等重点领域基层执法力量。理顺城管执法体制，提高执法和服务水平。

c、确保依法独立公正行使审判权检察权。推进审判公开、检务公开。

d、严禁刑讯逼供、体罚虐待，严格实行非法证据排除规则。逐步减少适用死刑罪名。

e、废止劳动教养制度，完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律，健全社区矫正制度。

　　9、反腐败

核心表述：让权力在阳光下运行，是把权力关进制度笼子的根本之策。

a、加强和改进对主要领导干部行使权力的制约和监督。

b、强化上级纪委对下级纪委的领导。查办腐败案件以上级纪委领导为主，线索处置和案件查办同时必须向上级纪委报告。

c、全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构。

d、规范并严格执行领导干部工作生活保障制度，探索实行官邸制，官员任期内居住无产权。

　　10、文化体制改革

核心表述：推动政府部门由办文化向管文化转变

a、建立党委和政府监管国有文化资产的管理机构，实行管人管事管资产管导向相统一。

b、健全网络突发事件处置机制，整合新闻媒体资源，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。推动新闻发布制度化。

c、严格新闻工作者职业资格制度，重视新型媒介运用和管理，规范传播秩序。

d、降低社会资本进入门槛，允许参与对外出版、网络出版。允许制作和出版、制作和播出分开。

　　11、社会事业改革

　　核心表述：解决好人民最关心最直接最现实的利益问题

　　a、实行公办学校标准化建设和校长教师交流轮岗，不设重点学校重点班，破解择校难题，标本兼治减轻学生课业负担。

b、探索招生和考试相对分离、学生考试多次选择、学校依法自主招生、从根本上解决一考定终身的弊端。

c、探索全国统考减少科目、不分文理科、外语等科目社会化考试一年多考。

d、改革机关事业单位工资和津贴补贴制度，完善艰苦边远地区津贴增长机制。

e、适时适当降低社会保险费率。研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

f、取消以药补医，理顺医药价格。允许医师多点执业，允许民办医疗机构纳入医保定点范围。

g、启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策。

　　12、创新社会治理

核心表述：加强对社会组织和在华境外非政府组织的管理

a、改革信访工作制度，实行网上受理信访制度，建立涉法涉诉信访依法终结制度。

b、完善统一权威的食品药品安全监管机构，建立食品原产地可追溯制度和质量标识制度。

c、设立国家安全委员会，完善国家安全体制和国家安全战略，确保国家安全。

　　13、生态文明

核心表述：建立系统完整的生态文明制度体系，用制度保护生态环境。

a、对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。

b、探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。

c、实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。

d、改革生态环境保护管理体制。

　　14、国防和军队

核心表述：着力解决制约国防和军队建设发展的突出矛盾和问题。

a、调整改善军兵种比例、官兵比例、部队与机关比例，减少非战斗机构和人员。

b、优化武装警察部队力量结构和指挥管理体制。

c、深化预算管理、集中收付、物资采购和军人医疗、保险、住房保障等制度改革。

d、引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。

　　15、党的领导

核心表述：坚决维护中央权威，保证政令畅通。

a、中央成立全面深化改革领导小组，负责改革总体设计、统筹协调、整体推进、督促落实。

b、推行公务员职务与职级并行、职级与待遇挂钩制度，完善基层公务员录用制度，在艰苦边远地区适当降低进入门槛。

c、正确处理中央和地方、全局和局部、当前和长远的关系，正确对待利益格局调整。

九、什么是深化改革？

深化改革指的是：

1、深度的化合改进与革新的循序渐进的程序和魄力；

2、改进需要深入田间地头实际调查研究事物；

3、革新需要改进的过程中总结的经验教训对于事物重新认识提出更加有效有用的良方；

4、解构体制加入新观念合并重组适应新情况新要求；

5、改进革新这就是社会发展必须要理智面对的，没有一尘不变的事物只有一尘不染的思想观念。

十、什么样的行为属于全面深化改革 深化改革？

全面深化改革主要表现以下三个方面：

1.完善政治体制，破除体制内弊端，是全面深化改革的基本点。因此，政治体制的与时俱进和对体制内不健康、不合理现象的清除显得尤为重要，是国家民族、社会进步的基石。如果说党的十八大首次提出并系统论述了健全社会主义协商民主制度是对政治体制的完善，那么狠抓贪腐，“八项规定”和“六条禁令”的推行则是对体制内弊端的革除。

2.革新经济体制，完善经济体系，是全面深化改革的关键项。中国经济增速放缓，全球经济竞争加剧，对我们的经济发展提出了严峻的挑战，经济体制机制的改革之路刻不容缓。十八届三中全会提出经济体制改革的核心是“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用”，也就是处理好政府和市场的关系。只有经济体制改革成功了，市场好了，经济发展了，才能为其他的改革打好基础，铺平道路。

3.加强民生建设，知民情顺民意，是全面深化改革的总目标。所有改革的最终目的都是满足广大人民的根本需求，维护百姓的根本利益。人居环境、教育住房、养老保障、医疗卫生、食品安全是当前和百姓生活联系最紧密，广大人民群众关注度最高的民生工程。

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