深化事业单位机构改革实施意见？

一、深化事业单位机构改革实施意见？

1、行政类事业单位。在去年党政机构改革后已经全部完成清理。部分并入行政机关，人员随职能划转整体转隶机关，行政编制有富余，置换为行政编制，反之则保留参公现状。部分剥离行政职能改公益，人员除部分划转机关外，其他全部随单位改公益，保留参公身份和待遇过渡，待下一步分流安置。执法类事业机构目前没有统一的改革政策，人员基本保持现状不变，待未来明确。

2、公益类事业单位。公益一类除部分因为职能相近或进行整合外，其余多数保持现状，机构、人员性质不发生改变。公益二类分三个改革方向：效益差的，主体职责是公益服务的，剥离收费和经营职责改公益一类；效益一般，但能维持单位正常运转的，保持现状；效益比较好，主体职责是收费和经营的，剥离公益职责改企。人员按照“编随事走、人随便走”分流安置，原则上不改变身份和编制。

3、生产经营类事业单位。按照要求全部转企，除少部分人随职能划转分流到其他事业单位安置外，其余人员全部随单位改企，人员剥离编制脱离体制，实行市场化管理

二、山东省机构改革实施意见全文？

山东省机构改革方案

《山东省机构改革方案》是经党中央、国务院批准，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的文件。改革后，山东省委、省政府机构共计60个，其中省委机构18个、省政府机构42个。2018年10月底前完成新组建部门领导班子配备、挂牌、人员转隶工作，11月底前按程序印发部门“三定”规定，12月底前完成省级机构改革。2018年10月8日，山东省委十一届六次全会审议通过《关于山东省省级机构改革的实施意见》，标志着山东省机构改革进入全面实施阶段。10月9日，山东省委召开省级机构改革动员大会，对全面推进改革作了安排部署。

基本信息

中文名

山东省机构改革方案

印发机关

中共中央办公厅、国务院办公厅

批准机关

党中央、国务院

会议部署

2018年10月8日，山东省委十一届六次全会审议通过《关于山东省省级机构改革的实施意见》，标志着山东省机构改革进入全面实施阶段。

2018年10月9日上午，山东省委召开省级机构改革动员大会，对全面推进改革作了安排部署。

主要特点

一是始终坚持和加强党的全面领导。旗帜鲜明地把坚持和加强党的全面领导作为改革的政治主题和首要任务，从体制机制上对全面加强党的领导作出制度安排，从机构职能上把加强党的领导落实到各领域各方面各环节。新组建和调整优化省委全面依法治省委员会等一批省委重大工作议事协调机构，明确办事机构；统筹设置党政机构，增强党的领导力，提高政府执行力；强化党的组织在同级组织中的领导地位；更好发挥省委职能部门作用，加强对本系统、本领域工作的归口协调管理职能。

二是全面贯彻以人民为中心的发展思想。人民对美好生活的需要，是机构改革的出发点和落脚点。这次机构改革，把解决好发展不平衡不充分问题，把更加重视民生和社会治理体系建设摆到了突出位置，加大机构调整和优化力度，组建了一批新机构，充实了新职能，着力构建有利于更好服务人民群众的机构职能体系。比如，组建文化旅游、卫生健康、医疗保障、自然资源、应急管理、退役军人事务等机构，强化社会管理、公共服务、生态保护等职能，使各类机构在保障和改善民生上有更大作为。

三是坚决做到党政主要机构设置和职能配置与中央基本对应。严格落实中央“规定动作”，不打折扣、不搞变通，坚决维护党中央集中统一领导和国家法制统一、政令统一、市场统一，做到省委职能部门和省政府组成部门在机构设置和职能配置上，与中央和国家机关保持基本对应。对这次党和国家机构改革没有涉及的部门，也按照上下对应的原则对部门间职责关系进行了理顺，确保上下贯通、执行有力。

四是注重彰显山东特色。在中央改革大框架下，结合我省实际，搞好“自选动作”。把机构改革与省委谋划推进的全局性、战略性重点工作结合起来，围绕实施新旧动能转换、乡村振兴、经略海洋等重大战略，因地制宜设置机构和配置职能。

五是更加突出优化协同高效。把转变和优化职责作为改革关键，在改职责上出硬招。坚持一类事情原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责，不光改头换面，更要脱胎换骨，不仅发生物理变化，更要发生化学反应。如对自然资源管理、文化和旅游、市场监管、交通运输等方面的职责和机构进行了大幅整合，划清了部门职责边界，减少职责交叉，明确职责定位。

六是着力强化统筹兼顾、协调联动。强化党政群人大政协统筹、省市县统筹、党政机构改革与其他领域改革统筹、机构职能设计和组织实施统筹，切实提高改革的系统性、整体性、协同性。

机构设置

中共山东省委机构设置说明

中共山东省委设置纪检监察机关1个，计入机构限额的工作机关15个（设在相关部门的省委议事协调机构的办事机构不计入机构限额）。其中，纪律检查委员会与监察委员会合署办公，实行一套工作机构、两个机关名称；办公厅挂省档案局牌子；组织部挂省公务员局牌子；宣传部挂省新闻出版局、省版权局、省政府新闻办公室、省精神文明建设委员会办公室、省电影局牌子；统一战线工作部挂省政府侨务办公室牌子；台港澳工作办公室挂省政府台港澳事务办公室牌子；网络安全和信息化委员会办公室挂省互联网信息办公室牌子。教育工作委员会与省教育厅合署办公，不计入机构限额。

此外，设置工作机关管理的机关2个。其中，保密委员会办公室（省国家保密局）、机要局（省密码管理局）由办公厅管理。

山东省人民政府机构设置说明

山东省人民政府设置工作部门35个。其中，办公厅和组成部门24个，直属特设机构1个，直属机构10个。办公厅挂参事室、口岸办公室牌子；发展和改革委员会挂新旧动能转换综合试验区建设办公室牌子；科学技术厅挂外国专家局、黄河三角洲农业高新技术产业示范区管委会牌子；工业和信息化厅挂国防科技工业办公室牌子；自然资源厅挂林业局牌子；水利厅挂南水北调工程建设管理局牌子；农业农村厅挂扶贫开发办公室牌子；文化和旅游厅挂文物局牌子；卫生健康委员会挂中医药管理局牌子；市场监督管理局挂知识产权局牌子；地方金融监督管理局挂金融工作办公室牌子。

此外，设置部门管理机构7个。其中，信访局由办公厅管理；能源局、粮食和物资储备局由发展和改革委员会管理；监狱管理局由司法厅管理；海洋局由自然资源厅管理；畜牧兽医局由农业农村厅管理；药品监督管理局由市场监督管理局管理 。

三、实施意见？

1：实施意见：法定公文“意见”的一种类型，指机关单位为贯彻落实上级有关文件精神，对某一时期的某项重要工作或重大活动阐明指导思想、明确目标任务、提出措施办法、作出具体安排，要求下级结合实际贯彻执行的公务文书。

2：实施办法：一般由行政部门对该部门制定的行政法规作出的具体规定，由该部门发布即可；或者由省级政府制定地方性的实施办法，由省人大批准发布。属于规章或者文件级别。

3：实施细则：一般式针对某一部法律，对其中涉及到得具体的详细的问题，作出比较细致的规定，指导法律实施过程中，对某些事情、问题如何认定、结论及处理。

4：实施方案：则是事务文书“方案”的一种，指机关单位为贯彻执行上级机关的意见、计划等，从自身实际出发，对某一重要工作或重大活动作出周密部署、具体安排的一种计划性文书。

5：实施计划：需要付诸实行，在计划方面会有很多的不同，实施计划更务实且能在现实中实现。

四、个人纪检意见怎么写？

个人对纪检意见应该写，纪检对自己处理情况的意见或者有需要辩解或者说明的。

五、纪检部门审查意见怎么写？

1、中心思想是客观

既然要你审核，意味着你手中拥有一定的权力，这就要求你用客观的眼光去评价一个事物，不要带入个人主观色彩，它的好与坏，不仅要看到眼前，更要看到文莱，要客观的给出自己的意见和建议。

2、核心要求是公正

对于你审核的每一个人或者没一件事情都有它相对应的意义和价值，不以自己的喜好或者价值观去判断某个人或者某件事，把它们放在同一起跑线去对比。好就是好，差就是差，客观公正的做出自己的判断。

3、评点一些关键点

作为审核者，你要看到你审核的东西的关键点，对其做出一定的评点，比如它可以解决什么问题，它有哪些创新的点，它未来的发展点在哪里等等，你要捡重点的讲讲。

4、评出优缺点

审核意见中要有你对这个审核事物的看法，对于它优缺点的判断，比如它能相比于其他方案的有点，而美中不足的点是哪些，你可以选着其中的一条或者几条，简单的写写。

5、给出最后的结果

作为审批者你在审批意见的最后是需要给出你的结论或者结果，即总结性的话语，包括对所审核事物的看法，判断等等，你的关键点和你的结论都应该出现在你的审批意见当中。

6、提出建议和意见

作为审核专家，你要给相关的方案提出一些指导性的意见和建议，别人也能从这些意见和建议中看出来这个方案到底有哪些欠缺的地方，以及在审核者眼中哪些因素会比较关键等等的信息。

7、明确立场同意或者不同意

作为审核意见，最后一定要明确自己的立场，比如对于此方案持肯定的态度，那么就在最后写同意此方案，反之则不同意此方案等，要有明确的立场。

六、派驻机构改革意见全文内容？

加强和改进县市区派驻机构改革要重点推进4个方面的工作： 推进硬件设施规范化建设，打牢监督执纪问责硬件基础。

推进职责权限规范化建设，进一步明确派驻机构编制、机构、职责等事项，为派驻机构履职尽责提供依据。

推进派驻机构队伍规范化建设，紧扣干部成长各环节，大力加强队伍建设，激发队伍活力。

推进业务工作规范化建设，建立完善相关制度，规范工作流程，提高工作效率。

推进党的组织生活规范化建设，从严从实抓好党的组织生活，强化对党员的教育管理监督，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。

七、新课标实施指导意见？

课标是国家事权，是“教学大法”，是教材编写、教师教学和考试评价、管理督导的依据，新时代新课标的修订正在进行中。新修订的课程方案主要变化：基于核心素养目标，从注重学科逻辑到更多关注生活逻辑。之前基础教育之所以强调学科中心、知识中心，其根本原因在于课程标准和教材呈现的方式、体系是基于学科逻辑，而不是打破学科逻辑，从学生成长和现实生活需求的角度重组各类知识。

八、品质教育实施意见？

梁维东指出，当前我们正站在“两个一百年”奋斗目标历史交汇点上，为贯彻落实中央、省委部署，市委明确将“打造品质教育”作为接下来一个时期东莞加快教育现代化的核心战略，坚持教育高质量发展主题，以“品质教育”为目标和价值追求，以“扩容提质”为抓手，以“改革创新”为根本动力，全面提升教育事业整体发展水平，为我市在全面建设社会主义现代化新征程中开好局、起好步提供重要支撑。梁维东强调三点意见：

1切实增强打造品质教育的使命感、责任感和紧迫感

要深刻认识到打造品质教育是深入学习贯彻总书记关于教育的重要论述的必然要求，是坚持以人民为中心发展思想的具体体现，是把握“三区”叠加重大机遇、加快建设“湾区都市、品质东莞”的重要举措，充分结合东莞所处的历史方位和在全面建设社会主义现代化新征程中需要承担的责任，从不同维度把握打造品质教育的重大意义，奋力开创新时代东莞教育工作新局面。

2以改革创新为根本动力，奋力开创东莞教育高质量发展新局面

要紧紧围绕落实立德树人根本任务，加强和改进学校思想政治工作，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进师生头脑。围绕提高教育质量全面推进五育并举，构建“以劳树德、以劳增智、以劳强体、以劳育美”的五育融合新格局。要通过多措并举、多管齐下，建设一支高素质专业化的教师队伍。要创新公办学位供给，深化教师管理制度改革，提高高等教育引领社会发展能力，提升职业教育社会服务能力。要紧紧围绕解决热点问题、增强服务发展能力、破除瓶颈制约深化改革创新力度。

3坚持党对教育事业的全面领导，确保我市打造品质教育始终沿着正确的方向行稳致远

各级党委要切实履行好党管教育的政治责任，全面贯彻党的教育方针，确保党总揽全局、协调各方，凝聚各方力量共同推进教育现代化建设，加快打造品质教育。要强化风险意识、坚持底线思维，毫不松懈做好寒假和春节期间校园疫情防控工作，始终将安全工作摆在重要位置。

梁维东强调，打造品质教育、加快教育现代化、建设高质量教育体系责任重大、使命光荣。要全面落实党的教育方针，深入推进品质教育建设，扎实办好人民满意的教育，为加快建设“湾区都市、品质东莞”、打造广东高质量发展名片提供有力支撑，以优异成绩庆祝建党100周年。

九、统战条例实施意见？

近日，中共福建省委印发《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》，并发出通知，要求各地各部门结合实际认真贯彻落实。

　　《关于贯彻〈中国共产党统一战线工作条例〉的实施意见》公布如下：

　　为贯彻落实《中国共产党统一战线工作条例》（以下简称《条例》），结合我省实际，提出如下实施意见。

　　一、加强党对统一战线工作的集中统一领导

　　（一）加强党对统一战线工作的全面领导。地方党委对本地区统一战线工作负主体责任，应当按照《条例》规定的七个方面主要职责开展统一战线工作；其他部门、单位的党委（党组）参照履行相应统一战线工作职责。

　　各级党委（党组）主要负责人为本地区本部门本单位统一战线工作第一责任人，党委（党组）领导班子成员应当带头做好统一战线工作。

　　地方各级党的机关工委依照授权，加强对同级党和国家机关统一战线工作的指导和监督检查。

　　坚持和完善大统战工作格局，地方党委成立统一战线工作领导小组，组长一般由同级党委书记担任，办公室设在同级党委统战部。

　　（二）强化统战部门职能职责。统战部是党委主管统一战线工作的职能部门，承担了解情况、掌握政策、协调关系、安排人事、增进共识、加强团结等职责，应当按照《条例》规定，履行十五个方面的主要职责。

　　（三）明确统战工作机构设置和干部配备。地方党委设置统战部。统一战线工作任务重的省、市两级党委派出机关设置统一战线工作机构，党委派出机关的内设机构实行综合设置的，应当明确专人负责统一战线工作。乡（镇、街道）党组织配备统战委员。有统一战线工作对象的单位，党组织应当有人负责统一战线工作。有关人民团体明确相关机构负责统一战线工作。公办本科高等学校党委应当设置统战部；统一战线工作任务重的有关高等学校、科研院所党委设置统一战线工作机构；其他高等学校、科研院所、国有企事业单位党委明确机构和专人负责统一战线工作。

　　设区市党委统战部部长一般由同级党委常委担任，县级党委统战部部长由同级党委常委担任或者兼任，分管日常工作的副部长按照同级党委部门正职领导干部配备。民族宗教工作部门主要负责人具备条件的，可以担任同级党委统战部副部长。工商联党组书记由同级党委统战部副部长担任。高等学校党委统战部部长担任同级党委常委或者不设常委会的党委委员，任用情况报省委统战部备案。

　　（四）加强统战部门自身建设。各级统战部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想，切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设。

　　二、加强和改进统一战线各领域工作

　　（五）加强民主党派和无党派人士工作。坚持长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的基本方针，支持民主党派、无党派人士履行参政议政、民主监督、参加中国共产党领导的政治协商的职能。地方党委应当按照规定程序开展政党协商；支持民主党派和无党派人士参与人大协商、政府协商、政协协商以及其他方面的协商。地方党委和政府应当完善知情明政、考察调研、工作联系和成果反馈机制；每年委托民主党派和无党派人士就重大问题开展重点考察调研；邀请民主党派负责同志和无党派人士代表参加有关会议、活动、调研；政府有关部门应严格落实与民主党派、工商联的对口联系制度。

　　各级党委应当支持民主党派和无党派人士加强自身建设。民主党派成员和无党派人士所在单位应当为其参加党委、人大、政府、政协和民主党派等组织的会议、培训和考察、调研等履职活动提供必要保障，所获得民主党派中央、省委会的表彰奖励应当作为评优评先的重要依据。

　　（六）做好党外知识分子工作。加强思想引导，支持发挥作用，组织党外知识分子参加统一战线工作和活动。省、市、县（区）以及党外知识分子比较集中的高等学校、科研院所经批准，可以成立党外知识分子联谊会。省、厦门市、福州市应当建立留学人员组织；留学人员比较集中的其他城市和高等学校、科研院所等单位，可以成立留学人员组织。

　　（七）做好民族工作。以铸牢中华民族共同体意识为主线，全面贯彻党的民族政策，巩固和发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。深化民族团结进步教育，加强民族团结进步示范区、示范单位建设，支持民族团结进步教育基地建设。做好城市民族工作，健全城市少数民族流动人口服务管理机制。健全完善挂钩帮扶民族乡村工作机制，助推民族乡村振兴。促进各民族交往交流交融。推动闽台各民族文化交流合作。

　　加强少数民族干部和专业人才队伍建设。少数民族人口5万人以上的设区市、万人以上的县（市、区）和千人以上的乡（镇、街道）党委或者政府领导班子，应当配备1名以上的少数民族领导干部；少数民族人口5万人以上的设区市、万人以上的县（市、区）人大或者政协领导班子，应当配备1名以上的少数民族领导干部；少数民族人口5万人以上的县（市、区）党委、人大、政府、政协领导班子，应当各配备1名以上少数民族领导干部；民族乡乡长应当由建立民族乡的少数民族干部担任。密切联系少数民族代表人士，重视培养少数民族党外知识分子骨干，积极培养少数民族专业人才。

　　（八）做好宗教工作。坚持党的宗教工作基本方针,坚持我国宗教中国化方向，坚持以“导”的态度对待宗教，构建积极健康的宗教关系。支持宗教团体加强自身建设和人才培养。完善法规体系，加强执法能力建设，推进联合执法，提高宗教工作法治化水平。

　　建立健全县（市、区）、乡（镇、街道）、村（社区）三级宗教工作网络和乡（镇、街道）、村（社区）两级责任制，建立健全分级负责、属地管理和责任追究制度。乡（镇、街道）党委应当有领导干部分管宗教工作，乡（镇、街道）、村（居）应当明确专人负责。

　　（九）做好非公有制经济领域统一战线工作。全面贯彻信任、团结、服务、引导、教育的方针，深入开展理想信念教育，推动构建亲清政商关系，促进非公有制经济健康发展和促进非公有制经济人士健康成长。定期评选表彰福建省非公有制经济优秀建设者。完善政企沟通协商制度、党政领导干部与非公有制经济人士联谊交友以及挂钩联系重点企业和商（协）会制度，完善民营企业诉求反映和权益维护机制。畅通非公有制经济人士有序政治参与渠道，引导规范政治参与行为。

　　培育和发展中国特色商会组织，加强基层商会组建，推动商会组织覆盖民营经济各个行业和领域，推动统一战线工作向商会组织有效覆盖。在商会组织中建立统战工作联络员。支持商会发挥作用，推进商会改革发展。加大对异地商会的联络引导力度，促进闽商回归。

　　工商联对所属商会履行业务主管单位职责。工商联党组对所属商会党建工作履行全面从严治党主体责任。加强基层工商联建设，创建“五好”工商联、“四好”商会。

　　（十）做好新的社会阶层人士统一战线工作。坚持信任尊重、团结引导、组织起来、发挥作用的思路，分类分众施策，发挥新的社会阶层人士在建设中国特色社会主义事业中的重要作用。新的社会阶层人士聚集的地区，应当结合实际探索建立各类新的社会阶层人士联谊组织，持续推进实践创新基地建设。与新的社会阶层人士联系密切的党政部门、群众团体、社会组织等应当发挥职能作用，新的社会阶层人士所在街道、社区、园区、企业等的党组织应当落实主体责任，共同做好新的社会阶层人士统一战线工作。

　　（十一）做好港澳台统一战线工作。全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，加强闽港澳交流交往，发展壮大爱国爱港、爱国爱澳力量，维护国家主权安全发展利益，维护香港、澳门长期繁荣稳定，确保“一国两制”实践行稳致远。贯彻执行党中央对台工作大政方针，坚持一个中国原则，广泛团结海内外台湾同胞，积极探索海峡两岸融合发展新路，推动闽台交流交往，努力打造台胞台企登陆的第一家园，发展壮大台湾爱国统一力量，不断推进祖国和平统一进程。支持民主党派和无党派人士，指导相关人民团体和社会团体，在港澳台统一战线工作中发挥作用。

　　（十二）做好海外统一战线工作和侨务工作。统筹国内侨务和国外侨务工作，加强思想政治引领，凝心聚力同圆共享中国梦，加强华侨、归侨、侨眷代表人士工作，广泛团结和凝聚闽籍华侨和出国留学人员等，致力于中华民族伟大复兴，推动构建人类命运共同体。

　　三、加强党外代表人士队伍建设

　　（十三）加强党外代表人士的发现储备。各级建立的优秀年轻干部队伍中，党外干部的比例一般不少于15%。继续执行把一部分优秀人士留在党外的政策规定。对个别需要吸收入党的，由同级党委审议后，征求上级党委组织部、统战部的意见。高等学校党委应当重视做好党外人才的储备培养和资源配置工作。每年录用的选调生非中共党员应当占10%左右。

　　（十四）加强对党外代表人士的教育培养。党外代表人士每五年轮训一次，参加调训对象所在单位在时间和经费上给予保障。拟推荐使用的党外干部，需要参加社会主义学院或党校（行政学院）培训，因特殊情况在使用前未参加培训的，在一年内补训。将党外干部纳入党政领导干部交流总体安排。加强党外代表人士实践锻炼基地建设，定期选派党外中青年干部到基地挂职锻炼。

　　（十五）做好党外代表人士的选拔任用工作。各级人大、政府、政协换届时，要按照要求配备党外领导干部，上级党委对人事安排方案进行严格审查。本地没有党外干部合适人选的，可通过交流选配；党外干部确实不能配齐的，应当留出空额，适时增补。符合条件的县级以上民主党派主委、工商联主席、无党派代表人士一般应当进入同级人大常委会、政府、政协领导班子。除特殊情况外，县级以上人大常委会、政协领导班子中的党外代表人士应当与担任同级职务的党内干部享受同等待遇。

　　（1）落实党外代表人士在人大安排规定要求。党外代表人士在县级以上人大代表中不少于35%，在人大常委会委员中不少于30%，在人大专门委员会主任委员、副主任委员以及委员中应当保持适当比例，人大常委会领导班子成员中应当至少有1名党外代表人士担任副主任，省、设区市人大常委会中至少有1名党外代表人士担任专职副秘书长。

　　统战部门会商有关部门，负责人大代表、人大常委会组成人员中的党外候选人的推荐提名工作。县级以上地方人民代表大会可以邀请华侨列席会议，邀请列席会议的华侨人选，由统战部商有关部门推荐。

　　（2）落实党外代表人士在政府安排规定要求。县级以上地方政府班子应当配备党外干部。各级政府部门除有特殊要求外，均可以配备党外干部担任领导职务，省、设区市政府应当有三分之一以上工作部门配备党外领导干部，县级参照执行。符合条件的党外干部可以担任政府部门（单位）行政正职。县级以上政府组成部门中应当配备2名左右党外正职。统战部门协同有关部门做好安排党外代表人士担任政府领导职务的工作。

　　（3）落实党外代表人士在政协安排规定要求。党外代表人士在各级政协中应当占有较大比例，在换届时委员不少于60%，常委不少于65%，各专门委员会主任、副主任及委员中应当占有适当比例，在政协领导班子中副主席不少于50%，并有一定数量的党外专职副主席。省、设区市政协应当有1名以上党外代表人士担任专职副秘书长，若干名党外代表人士担任兼职副秘书长。

　　各级政协委员人选推荐工作应当坚持广泛协商，党内的由组织部门提名，党外的由统战部门提名。建议名单由统战部门汇总并征求有关方面意见后，由组织部门报同级党委审定，之后按《中国人民政治协商会议章程》规定的程序办理。

　　邀请列席政协会议的华侨、港澳人士、台湾人士、异地商会负责人的人选，由统战部门商有关部门推荐。

　　（4）做好党外代表人士在司法机关和其他方面的安排工作。各级法院、检察院领导班子应当配备党外干部，统战部门协同有关部门做好安排党外代表人士担任审判机关、检察机关等领导职务的工作。高等学校领导班子中应当配备党外干部，符合条件的党外干部可以担任行政正职。加大在群团组织、科研院所、国有企事业单位、中高等学校领导班子中选配党外干部的力度。坚持文史研究馆统战性、荣誉性的性质，党外馆员不少于70%。文史研究馆领导班子中应当配备党外代表人士。监察委员会、法院、检察院和政府有关部门应当聘请党外代表人士担任特约人员。举荐党外代表人士在有关社会团体任职。

　　根据政策规定，合理确定各级人大代表候选人和各级政协委员中民营经济人士、新的社会阶层人士的数量。

　　（十六）加强对党外代表人士的管理。统战部门负责牵头协调党外代表人士管理工作。党委有关部门、人大常委会和政协党组、党外代表人士所在单位党组织，应当各负其责，加强日常管理考核。发挥党外代表人士所在党派和团体自我管理、自我教育、自我监督的作用。

　　（十七）搞好党同党外代表人士的合作共事。坚持集体领导和个人分工负责相结合，保证党外干部对分管工作享有行政管理的指挥权、处理问题的决定权、人事任免的建议权。根据工作需要，可邀请党外领导干部列席党委（党组）会议。

　　（十八）做好党外干部工作。各级党委应当把党外代表人士队伍建设纳入干部和人才队伍建设总体规划，在优秀年轻干部队伍中统筹考虑党外干部。建立健全组织部门、统战部门协作配合机制和党外干部工作联席会议制度。在动议和讨论决定党外干部的任免、调动、交流前，应当征求统战部门的意见。

　　四、加强统一战线工作保障和监督

　　（十九）强化工作保障。各级党委和政府应当制定完善支持统一战线工作的政策，做好保障工作。省委统战部、省人社厅按规定每四年一次评选全省统战系统先进集体和先进工作者，并给予表彰奖励。

　　（二十）加强督促检查。各级党委（党组）应当落实全面从严治党主体责任，加强对《条例》和本实施意见执行情况的监督检查，将《条例》和本实施意见执行情况纳入领导班子、领导干部目标管理和考核体系，纳入政治巡视巡察、监督执纪问责范围，定期开展检查督导，推动落地落实。对违反《条例》和本实施意见有关规定的，根据情节轻重以及危害程度，对相关党组织、党的领导干部进行问责。

　　2015年12月3日中共福建省委印发的《福建省贯彻〈中国共产党统一战线工作条例（试行）〉的实施细则》同时废止。

十、发展党员纪检部门如何出具意见？

应如实出具意见。经核实该同志无违纪违规记录。

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