促进民营企业发展促进条例？

一、促进民营企业发展促进条例？

据浙江省人大法制委员会主任委员丁祖年介绍，《条例》草案在修改完善过程中累计征求意见达1200余人次，搜集修改意见1500余条，真正做到了广纳民意，积极回应民企诉求。比如，有企业家表示，民营企业不需要特殊优待，只需要一个公平的市场环境。《条例》首先规定了坚持竞争中性原则，保障民营企业与其他所有制企业依法平等使用资源要素，公开公平公正参与市场竞争。丁祖年说：“打破各种‘卷帘门’‘玻璃门’‘旋转门’，明确市场准入负面清单以外的行业、领域、业务等，民营企业均可依法平等进入。支持和鼓励民营资本参与国企混改，除国家另有规定外允许民营资本控股。”

针对民营企业反映集中的信贷公平问题，《条例》规定金融机构在贷款利率、贷款条件、工作人员尽职免责方面不得对民营企业设置不平等标准和条件。对此，正泰集团董事长南存辉表示，《条例》的出台打破了所有制歧视，将有效破解民营企业的融资贵、融资难问题。南存辉说：“过去一般国企的银行贷款利率是基准利率下浮10%，民企有上浮，十几二十几甚至更高。所以民企贷款不仅需要市场抵押，还要求其法人签订个人连带的责任保证的合同。《条例》强调，银行业金融机构对不同所有制市场主体的贷款利率、贷款条件应当保持一致，将为民企建立更公平的融资环境。”

民营企业合法权益和民营企业家人身财产安全问题一直广受关注，对此，《条例》作出了一系列规定，包括禁止以刑事手段处理不涉嫌犯罪的经济纠纷、禁止向民营企业摊派费用、禁止拖欠民营企业账款等。此外，《条例》还对政府的行为诚信作出规定。丁祖年介绍：“规定行政机关应当保持政策的连续和稳定，依法作出的政策承诺以及依法订立的合同，不得以政府换届或者领导人员更替等为由违约毁约。”

此外，《条例》就民营企业境外投资、人才引进、风险防范等方面提供了制度支撑。比如，针对民营企业引进和留住人才难的问题，《条例》规定放宽了民营企业在土地使用方面的限制。丁祖年表示：“允许符合条件的民营企业利用其存量工业用地按照国家有关规定建设企业人才公寓等办公生活配套设施。”

据介绍，《浙江省民营企业发展促进条例》是全国第一部促进民营企业发展的省级地方性法规，将于2月1日起实施，它的通过也是浙江省十三届人大三次会议最重要的亮点。许多浙江的民营企业家深受鼓舞，万事利集团董事长屠红燕说：“像寒冷冬天的一把火，烧暖了我们民营企业家的心。有这样的态度，我作为浙江的民营企业家，感到很自豪、很幸福。”

在南存辉看来，《条例》的颁布最大意义在于，它不是一项政府的政策，而是人大通过的一项实实在在的法律，民营企业发展环境的提升将有力保护和促进民营企业的健康发展。南存辉说：“这充分体现了真正对民营企业的重视、关心、支持，打造市场化、法制化、国际化的营商环境的信心，给我们民营企业家们吃上一颗大大的定心丸。”

《浙江省民营企业发展促进条例》对民营企业建立现代企业制度、合法合规经营方面也作出要求。娃哈哈集团董事长宗庆后表示，《条例》出台为民企保驾护航，下一步民营企业自身也应该练好内功、自强自立。“我们制定法律法规条例的人比较接地气，几乎所有民营企业所碰到的问题与困难都谈到了，而且都提出了解决的办法、解决标准。无论是银行的贷款难，还是利息不标准，方方面面都提到了。这个《条例》认真执行的话，确实会鼓励民企技术发展的信心。尽管政府鼓励支持保护民营企业发展，但我们自己确实也要自立，要规范企业的管理。

二、深化分税制改革的方针？

合理划分中央与地方事权，建立中央税收和地方税收体系”，“逐步提高财政收入在国民生产总值中的比重，合理确定中央财政收入和地方财政收入的比例。实行中央财政对地方的返还和转移支付的制度，以调节分配结构和地区结构”。

三、如何加快企业发展促进企业发展战略？

在这个全国喜迎国庆的日子里，首先非常感激在这里能为你解答这个问题，其次让我带领着大家一起走进这个问题，就让我们一起探讨一下。

希望以下为大家分享一这个问题对大家有所帮助，我希望我的分享关于这个问题能够帮助到大家，也同时也希望大家能够喜欢我的分享。

加快企业发展促进企业发展战略：一是企业文化建设与创新相结合。当代经济社会的发展，创新成为关键环节，而创新与风险相伴而行，这就需要营造一种鼓励创新、积极向上的开拓性企业文化，以形成不畏风险、勇猛精进的良好氛围。企业文化有助于增强企业的凝聚力，增强产品的竞争力。企业文化的核心是其思想观念，它决定着企业成员的思维方式和行为方式，能够激发员工的士气，充分发掘企业的潜能。

一个好的企业文化氛围建立后，它所带来的是群体的智慧、协作的精神、新鲜的活力，这就相当于在企业核心装上了一台大功率的发动机，可为企业的创新和发展提供源源不断的精神动力。企业文化是内在的约束，制度安排是外在的约束，而制度无非是物化了的理念的存在形式。为此，企业文化建设要与企业的创新有机结合起来，为企业创新提供适宜的环境和充足的营养。

二是企业文化建设与现代企业制度要有机结合。世界500强企业之所以具有全球性的竞争能力，靠的是成熟深厚的企业制度的支撑，而企业文化建设是制度创新的重要内容，也是企业持续、健康发展的重要保证。随着知识经济的到来，企业竞争范围不断扩展，必然推进企业应变能力逐步提高，这对企业制度创新提出了更高要求。企业文化为现代企业管理理论和管理方式提供了丰富的内涵、科学的管理理念、开放的管理模式、柔性的管理手段，为企业制度创新开辟了广阔的天地。企业在深化改革、完善现代企业制度的过程中，应切实重视企业文化的建设，把创新与企业文化结合起来，以企业文化创新为载体推动制度创新，真正为企业健康发展注入持久的文化推动力。

三是企业文化建设与建立学习组织相结合。企业间竞争是人才的竞争，实际上应该是学习能力的竞争。如果说企业文化是核心竞争力，那么其中的关键是企业的学习能力。建立学习型组织和业务流程再造，是当今最前沿的管理理念。为了在知识经济条件下增强企业的竞争力，在世界排名前100家企业中，已有40%的企业以“学习型组织”为样本，进行脱胎换骨的改造。知识经济时代，知识资本成为企业成长的关键性资源，企业文化作为企业的核心竞争力的根基将受到前所未有的重视。成功的企业将是学习型组织，学习越来越成为企业生命力的源泉。企业要生存与发展，提高企业的核心竞争力，就必须强化知识管理，从根本上提高企业综合素质。四是企业文化与人力资源开发相结合。企业间竞争主要是人才竞争，也是企业凝聚力的较量。

我是郎涛铭，@郎涛铭上面的分享关于这个问题的解答都是个人的意见与建议，我希望我分享的这个问题的解答能够帮助到大家，同时也希望大家能够喜欢我的分享，大家如果有更好的关于这个问题的解答，还望分享评论出来共同讨论这话题。最后在这里，祝愿大家都有一个好的心情，明天有一个好的开始，愉快的上班，升职加薪在等你。谢谢！

四、“制度化管理更能促进企业发展”还是“人性化管理更能促进企业发展”？

这道题，有很多朋友打着打着，就会开始变成讨论制度化管理更好还是人性化管理更好，开始在辩论场上罗列自己的优点和对方的缺点。当然，这也是一条思路，“谁更好”和“谁更能促进企业发展”是有概念上的重合的，但如果一直或者只是沿着这条思路打下去，不但场面不好看，还会有偏颇之嫌。请打这场比赛的小伙伴们注意这个误区。

那么什么叫“更能促进企业发展”呢？

对制度化一方来说，更多是要偏向强调制度化系统、权威，直接规定着企业的正常运作流程，它不仅是促进企业发展，也更能确保企业发展，是企业发展的定海神针。

对人性化一方来说，就需要“走质不走量”，这句话的意思是：第一点要纠正一般人对企业中规章制度为王的既定印象；第二点要强调，制度的作用是有限的——企业发展，制度是必不可少的，但是制度仅仅是保证企业生存，要谈发展，还是得靠企业文化建设、教育培训、团队凝聚力等人性化管理方式。有一句话说：人管人累死人，制度管人管住形，文化管人管住魂。

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我打过类似辩题，当时持方是制度化管理一方。对“制度化管理”的剖析如下。

定义：我方把人性化管理定义为注重人性要素，把制度化管理定义为以制度“规范”为手段执行工作，且强调二者都是以人为本的管理手段，其行为主体也都是人。

优势：是能有效组织集体协作行为的管理方式；制度能保证公平，奖罚都有分明规定；企业管理必须确保员工做事的范畴，才能有条件去谈人性化管理。

• 底线：当今企业管理都是建立在以人为本的基础上的，以人为本不等于人性化管理，以人为本是制度化管理和人性化管理共有的特性。企业的制度，一定是公司上下都认同且认为合理的。
• 【这一点极其重要】

名词解释：

以人为本：科学发展观的核心，指以人为价值的核心和社会的本位，把人的生存发展作为最高的价值目标，一切为了人，一切服务于人。

【论点】

1.制度创新是企业增强核心竞争力的重要途径，也是激发员工创造性开展工作的有效管理措施之一。制度是不断完善的、不断贴合生产需求的，为制度创新留有余地，也是制度化管理的要素之一。

2.制度具有严肃性和权威性，杜绝特殊化，以便形成人人遵守制度、维护制度，以便高效发展运行企业的良好氛围。

3.制度化管理再企业治理中强调的是依法治企，在管理过程中事事处处人人都有合理规章制度的约束。诚然，当前绝大部分企业的制度化管理仍有不完善的地方，此时就需要人性化管理作为辅助，使得制度的可操作性或效率等因素更高。但请注意，最终，还是以制度化管理作为根本形式的体现。

4.制度对于人具有很好的约束作用，其目标是促进企业的整体优化，包括企业的有形资源和无形资源。企业管理的精髓在于科学合理的制度机制的形成，它的形成规范了处于机制中的各种人类的行为模式，在这种制度化管理下，员工普遍会采取符合安全生产需求的、有益于企业和自身的行为，直接促进企业的良性运转。

5.企业用制度规范员工行为，员工则根据这项契约来处理各项制度，而不是凭感觉、凭猜测。这样就能使企业行为更加规范、标准、透明、高效。

6.制度化管理便于员工更快掌握工作技能，使员工更清晰明了的知道自己要做什么。

7.奖惩方面，规范的制度本身就有良好的信任支撑，最大程度地体现了管理的公平公正，使得员工做事有迹可循，有据可查。

8.腐败产生的根源是对权力失去约束导致的，所以一定要用制度化管理对其加强监督，从源头上防治腐败发生——这是人性化管理做不到的。

【自由辩问题】

请问国家颁布《新安全生产法》，各个企业都遵照执行，这是否更能促进企业发展？这是制度化管理还是人性化管理？

人性是抽象且千变万化的，在执行工程工作时，如何统一人性？工作时该听从谁的人性？任何人都有思想松懈和疏忽大意的时候，如果这个时候以人性为先，要这么完成精细或危险系数高的工作？

【防守】

• 制度的滞后性（大致意思是制度制定出来的时候，事情已经发生完了，已经造成某种后果了）（1）制度的滞后性从另一方面证明了：制度是经过千锤百炼、万千思考、无数实践后得出的科学成熟的结论和体系，相比于人性化管理的飘忽不定，制度化管理更加直接可靠（2）我方认为滞后性是人性化管理和制度化管理都一定程度上存在的问题
• 没有绝对完善的制度请对方辩友不要因噎废食。法律也没有彻底完善的那一天，那么我们就不用法律了吗？我们的社会就不是法治社会而是人治社会了吗？法无禁止即可为，法无授权不可为。制度化管理指的是在执行工作时符合制度，而不是制度说了啥，您才去做啥，毕竟制度没有规定您办公时间必须眨眼睛，您就不眨眼了吗？我方反正是绷不住。
• 人性化管理以人为本改革开放以来，我国任何成熟科学的管理模式都是以人为本，符合科学发展观的。对方辩友，醒醒，大清亡了。
• 人性化管理是内化于心，制度化管理仅仅是外化于心严格按照制度执行，正是希望将制度内化于心，对方列举的这个目标，似乎和制度化管理有异曲同工之妙；内化于心是任何管理制度高效运行的最优方法，也是您方和我方共同努力的目标呀内化于心固然好，但从完成公司任务的角度来说，内化于心到了什么程度，终究不可把控。但是对方辩友不要担心，制度化管理是能够通过规范员工行为等方式保证企业工作产出的质量的。您方做不到的事情，我方可以保证
• 攻击制度化管理刻板僵化那我方就有点疑惑了，在您的观点中，制度化管理就是严格执行制度，所以人性化管理就是可以不严格执行制度了呗？

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我的结辩原文（包括临场反应，所以有些话在这里显得没有前因后果，外加我们原辩题为“制度化管理/人性化管理更能实现安全生产，故和本题略有出入。已删除严重不符合本题目的段落，仅供参考，也请见谅）：

刚才，我方已经从法条、公司制度、实际案例等多方面，以事实论证了制度化管理在企业发展中的核心地位，但对方辩友竟然对这些证据置若罔闻，也是让我方感到非常无奈。

那么对方辩友的注意力在哪里呢？对方一直在专心致志地误解我们刻板僵化、冷冰冰、忽略人性。来，我们回想整场辩论，首先，我们从来没有否定过人性化管理的作用，第二，我方也一直在强调，制度的制定一定是以人为本的、充分考虑人的特质和需求的、可落实的，也唯有这样，才能称得上是合格的制度化。

所以我也给各位打一个预防针，如果对方辩友在一会儿结辩时大谈特谈人性光辉、可持续发展之论，请在感动之余，不要忘记，这些特质，制度化管理同样具备。

对方辩友看似咄咄逼人，实际上一直在用合格的人性化管理和一种不能称之为制度化管理的、僵化死板的管理模式做比较，实在偏颇，但没关系，我方愿意为各位进行一个公允的剖析。

尽管制度化管理和人性化管理存在表面的对立，但在本道辩题中，双方也达成了一个共识，那就是：员工是要为企业发展服务的，分歧在于，要用什么方式去让员工更好得服务。

对方辩友倡导人性化管理，那我们就来看看它的核心词汇——人性。人性的社会属性是由人的思想意识决定的，人的思想意识百花齐放、参差不齐，这对于一个创意性行业来说的确是件好事。然而如我方已然论证的，我们更应当关注的，是关乎国家、关乎社会、关乎经济、关乎民生的支柱企业，这些企业必须严谨细致、容不得半点差错、一旦有差错就会给国家和人民的生命财产造成严重损失，此时以难以统一、变幻不定的人性为主流，实在是灭顶的灾难。

这时，制度化管理利用前人经验教训总结出来的成熟制度，进行科学系统的契约性管理，保证决策经得起考验，保证员工在规范化、程序化的管理模式下形成快速的安全反应机制，也保证决策人对决策结果必须负责，从而，在最大程度上减少失误，也就直接保证了企业正确、健康发展。

诚然，有机结合两种管理模式，是我们双方的共同目标，但是，准确、高效、有保障，这些人性化管理方式相对较弱的特质，决定了在安全生产这个重大课题上，制度化管理，永远是不可动摇的、最核心的准绳。

最近频发的自然灾害在不断的迫使我们反思，哪怕是在今天这个科技发达的时代，我们仍然会时时刻刻认识到人类的渺小，我们仍然无法保证绝对的正确，但是可喜的是，企业的制度经过历史检验、千锤百炼，已然逐渐清晰，清晰到足够预防一些突发状况，足够在灾后迅速组织救援重建，足够在第一时间将损失降到最小。它是前人智慧的结晶，是前人为可持续发展呕心沥血作出的殷切叮咛，这个时候您告诉我要将这些嘱托放在次要地位，像个逆反的孩子一样要以自己的特质为判准，不要太自大了对方辩友，这句话可能有些残忍，但您方和我方都十分清楚。在安全生产的最大对手——大自然的面前，人的喜好、人的个性，永远不值一提。

五、如何促进民营企业发展？

关键是解决民营企业融资难问题，放低入门门槛。

六、促进茶叶企业发展的意义？

随着生活水平的不断提高，人们更注重食品的健康。研究表明：茶叶中含有的茶多酚、茶多糖以及茶色素等成分，可以控制血糖升高，因此茶叶可以促进人们身体健康、降低慢性疾病的发生率。发展茶食品符合茶产业发展的需要，迎合了人们对养生以及保健的需求。

1 茶产业发展的需要

我国是茶叶的发源地，茶叶的种植面积以及总产量位居世界第一。就目前来说，茶叶市场的竞争十分激烈。我国茶叶的出口数量位于世界第三。茶叶要想取得更好的发展，必须要进行深加工，茶食品是茶叶深加工的一个重要方面。由于地理环境等因素，我国有些地区生产的茶叶口感欠佳，没有很好的销售市场，可以运用相关技术提取出茶叶中的有效成分，并添加到相应的食品中，制作出茶食品。这样的做法不仅有利于人们的健康，也打开了茶叶的销售市场，一举多得。

2 养生保健的需要

茶叶受消费者厚爱的原因是茶叶具有很好的保健效果。相关调查显示：传统的饮茶方式只能提取出茶叶中能溶于水的成分，而茶叶中很多的成分不能溶于水或难溶于水。

例如茶叶中能通过冲泡被提取出的蛋白质仅有2%左右，冲泡并不能完全提取出茶叶中的营养成分，通过相关技术将茶叶加入到食品中，可以更大程度的提取茶叶的营养成分。由此可见，茶食品能最大程度的发挥茶叶的营养功能，促进人们的健康。

七、浙江促进中小微企业发展条例？

　　1月16日上午，浙江省第十四届人民代表大会第一次会议表决通过《浙江省促进中小微企业发展条例》，并将于今年3月1日起施行。

　　条例共十章，六十五条，涉及中小微企业的创业扶持、创新推动、市场开拓、财税支持、融资促进、服务措。

八、管仲改革前实行的是什么赋税制度？

夏商周时期，实行贡赋制。

春秋时期，鲁国实行“初税亩”，是我国征收地税的开始。管仲改革前实行井田制，管仲提出“相地而衰征”，实际上承认了土地私有制。

九、十四五时期税制改革重点是什么？

营业税改征增值税。

主要有以下四项：

1.

营业税改征增值税。国务院常务会议已经作出了营改增扩容的决定,并要求力争全面完成营改增改革。

2.

房地产税改革。下一步应及时总结上海、重庆房产税改革试点的经验,研究完善房地产税费改革的方案,逐步扩大试点。

3.

个人所得税改革。

4.

资源税和环境税费改革。

十、改革创新是企业发展的什么？

改革创新是企业发展的目标和动力，也是企业发展的源泉。

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