政务公开制度依据?
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一、政务公开制度依据?
政务公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力执行力,提升政府治理能力的制度安排。 主要依据是《中华人民共和国政府信息公开条例》。
2016年2月17日媒体报道:中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于全面推进政务公开工作的意见》,部署全面推进各级行政机关政务公开工作。
二、如何实行政务公开制度?
对外公开的内容:⒈政策法规、重要规定;⒉各部门职责权限、办事依据、办事程序、办事结果、收费规定、服务承诺等事项; ⒊部门年度工作目标;⒋上级下拨的涉及公众利益的专项经费及使用情况;⒌为民办实事的项目及执行情况、社会公益事业建设情况;⒍涉及公民、法人或其他组织权益的有关事项(重点是行政审批、项目确定、探矿采矿、市政建设、征地补偿标准、城镇拆迁政策、行政处罚和收费、职称评定、军队转业干部安置、学校收费和招生、毕业生就业等事项);⒎其他需要公开的事项。
第八条 对内公开的内容:⒈领导干部廉洁自律情况;⒉工作人员考核、奖惩、任免(职称晋升)、工资调整;⒊财务方面主要经费收支、预算外资金管理情况等。
第三章 公开方式
第九条 依据实际情况,政务公开以下几种方式予以公开:
(一)媒体公开。地方性法规、政府规章、重要文件、政策措施、政策法规、组织机构、办事程序等事项,可通过报刊、广播、电视、政务信息网站等媒体向社会公开。
(二)会议公开。对不涉及保密内容的各种会议,可采取邀请有关人员和新闻记者旁听的形式予以公开。
(三)载体公开。对涉及范围广、时效长、内容较为固定的事项,可采取设立便于群众观看的政务公开栏、印发宣传资料、办事手册和张榜公布、出示公告等形式公开。
(四)窗口公开。对政策性强、办理环节较多的事项,可在各单位建立服务窗口予以公开。
(五)政府各部门和单位要将机构设置、工作职责、办事程序等事项,以公示栏等形式在本单位公布,工作人员要挂牌上岗。
第四章 公开程序
第十条 由单位政务公开领导小组组长签署意见报县政务公开领导小组审批后方可实施。
第十一条 公开后,要采用设意见箱等多种形式,广泛征求群众意见,并需将群众建议的办理结果和群众所提问题的答复意见及时向群众进行反馈。
第十二条 每项政务公开工作结束后,对政务公开的方案,会议纪要及有关资料等,各单位要及时立卷、归档保存,做到档案完备,资料齐全,便于查阅。
三、政务公开意义?
政务公开是为政清廉的一个方面,是执政为民的重要体现。
四、党务公开与政务公开区别?
现在,根据中央和国务院的要求,各级党委和政府机关为了增强党和政府工作的透明度,使广大人民群众都有知情权、参与权和监督权都要定期或不定期的对党委和政府的工作进行各种形式的公开。
党务公开的内容一般是党内工作的情况和计划等,政务公开的内容一般是政府工作的情况和计划等。
五、政务公开的核心?
政务公开,主要是透明,有询可查,财务一目僚然,收支合理,一句话政务公平合理
六、什么是政务公开?
政务公开,是指行政机关将依法管理事项向社会公开,便于公民、法人和其他组织知晓、监督的制度。 政府系统实行政务公开,是接受社会监督,促进政府职能转变和依法行政的重要措施,是加强社会主义民主政治建设的重要内容。
实行政务公开,有利于提高工作效率,方便企事业单位和群众办事,有利于提高依法行政水平,严格依法管理,有利于强化对政府工作的监督,有效遏制消极腐败现象,有利于进一步落实民主决策、民主管理、民主监督制度。 目前,中国的政务公开制度还亟待进一步加强。
七、什么叫“政务公开”?
一、政务公开,就是为了使行使权力者接受监督,使民众参与权力行使的过程。是政府通过向社会公开政务活动的方式,让人民群众了解、知情,使一些行政行为在社会的监督下进行。 二、政务公开的意义体现在以下几个方面:
1、政务公开体现了立党为公、执政为民的宗旨,促进了党的执政能力建设和党的先进性建设。
2、政务公开是我们党深入贯彻群众路线,实现好、维护好和发展好最广大人民根本利益的重要措施。
3、政务公开顺应了发展社会主义市场经济的需要,促进了社会主义市场经济体制的完善。
4、政务公开适应了发展人民民主的要求,推动了社会主义政治文明建设。政务公开是新形势下坚持和发展人民民主,建设社会主义政治文明的基础性工作。
5、政务公开化解了大量的社会矛盾,促进了社会主义和谐社会建设。政务公开为党的作风建设提供了制度保障,促进了领导干部作风转变。 6、政务公开有利于从源头上防治腐败, 推进惩治和预防腐败体系建设。推行政务公开,增加政府工作的透明度,让权力在阳光下运行,把政府的行政行为置于人民群众的有效监督之下,有利于从源头上拓展防治腐败工作领域,铲除腐败滋生蔓延的土壤,消除腐败赖以生存的环境。
八、政务公开的内容?
政务公开是行政机关全面推进决策、执行、管理、服务、结果全过程公开,加强政策解读、回应关切、平台建设、数据开放,保障公众知情权、参与权、表达权和监督权,增强政府公信力执行力,提升政府治理能力的制度安排。
政务公开包括决策公开、办事公开和信息公开。决策公开就是行政权力的透明运行,办事公开就是在整个办事过程中让行政相对人能够知晓应该知道的事情,信息公开就是用信息、文字的形式公开行政机关不涉密、不涉及隐私、不危害国家和他人的各种内容。
九、政务公开的基本目标?
5月5日,海关总署办公厅发布《关于印发<2022年海关政务公开工作要点>的通知》,要求广东分署,天津、上海特派办,各直属海关、院校,总署各部门,各在京直属企事业单位认真贯彻落实。
与《2021年海关政务公开工作要点》5个方面、19个领域、40项任务相比,2022年的要点大幅精简,共4个方面、17项任务:
一、切实提高政策公开质量(2项)
二、更好发挥政务公开促服务、强监管功能(7项)
三、夯实政务公开工作基础(5项)
四、强化工作指导监督(3项)
更加值得关注的是,在《2021年海关政务公开工作要点》中有关“海关规范性文件(公告)”公开的一项奇怪的规定取消了。
《2021年海关政务公开工作要点》第15项任务:
除疫情疫病或其他重大紧急情事外,参照行政法规、部门规章等管理要求,海关规范性文件(公告)应当留有充分、合理的生效准备期,最大程度减少“自公布之日起实施”等特殊非正常情况 ;海关政策文件制发后,原则上对社会公开不得早于内部公开(至少2个工作日),为内部流转传达、宣贯培训、执行落实留有必要的施行准备期。
关于这条规定,我们在
公告征求意见,既是政务公开的进步,也是促进贸易便利化一文中点赞了分号前的内容,吐槽了分号后的要求:
为了给内部流转传达、宣贯培训、执行落实留有必要的施行准备期,而明确规定“海关政策文件制发后,原则上对社会公开不得早于内部公开(至少2个工作日)”,也就是说,正常情况下,社会获知海关政策文件,是在文件制发且内部公开后至少2个工作日,倘若制发后一直没有在内部公开,则社会就一直无法获知,这与“政务公开”4个字实在违和得很。
分号前后连起来看,如果能够落实分号前“留有充分、合理的生效准备期,最大程度减少‘自公布之日起实施’等特殊非正常情况”的要求,制发的同时对内部和社会一起公开,又怎会给内部流转传达、宣贯培训、执行落实必要的施行准备期带来什么影响呢?不但不会,而且还可以使社会也获得足够的时间为政策执行做准备。
更何况这不是在说那些不予公开的内部文件,而是在说公告。
公告本来不就是要让公众知道的吗?
公告制定出来了,先藏着掖着,过两天再告诉公众,公告的意义何在?
藏着掖着的这两天,意义又何在?
难道完成“内部流转传达、宣贯培训、执行落实”,就差这两天?《2022年海关政务公开工作要点》关于海关规范性文件公开的要求是:
2. 推进行政规范性文件集中公开。各级海关应当按照国务院办公厅要求,规范网络文本格式,高质量发布行政规范性文件正式版本,在海关网站政府信息公开专栏集中公开并动态更新现行有效的行政规范性文件。
没有再继续“原则上对社会公开不得早于内部公开(至少2个工作日)”这样的要求。
十、政务公开总结
政务公开总结
政务公开是指政府主动向社会公开政府事务的一种制度,是现代社会建设的重要组成部分。政务公开有助于提高政府的透明度和责任感,增强政府与民众之间的互动和信任,促进社会的稳定与发展。近年来,我国在政务公开方面取得了许多重要进展,并取得了显著成效。
政务公开的重要性
政务公开对于建设法治国家、提高政府效能、推进社会进步具有重要的意义。首先,政务公开可以有效地促进政府决策的公正和合理。政府的权力是来自于人民,为了保证权力的合法性和合理性,政府应当向人民公开政府事务的相关信息,使人民能够了解政府的决策过程和依据,从而监督政府的行为。其次,政务公开可以有效地提高政府的透明度和责任感。政府是为人民服务的,政府的行为应当向人民负责。政务公开可以使政府更加透明,防止腐败和权力滥用,增强政府的责任感和公信力。再次,政务公开可以促进政府与民众之间的互动和信任。政府需要了解民意、听取民声,而民众也需要了解政府的工作和决策,政务公开可以为政府与民众之间的沟通提供一个桥梁,促进双方的互动和信任。
我国政务公开的现状
我国在政务公开方面已经取得了一系列重要成果。首先,我国出台了一系列法律法规,明确了政务公开的原则和具体要求。《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规的颁布和执行,为政务公开提供了法律保障和制度支持。其次,在政务公开的范围和内容上,我国也有了很大的改进。政府部门的工作报告、预算报告、行政许可和执法情况以及重要决策的依据等信息都得到了公开。再次,在政务公开的方式和渠道上,我国也有了很大的创新。政府官方网站、政府微信公众号、政务APP等新媒体平台的建设和运营,使政务公开更加便捷和高效。
然而,我国政务公开还存在一些问题和挑战。首先,政务公开的透明度仍然有待提高。有些政府部门在公开信息时存在不及时、不全面的问题,信息的公开度还不够高。其次,政务公开的参与度还不够广泛。由于信息传递和获取的障碍,一些群众和企事业单位参与政务公开的积极性不高。再次,政务公开的监督机制还不完善。政府部门在执行政务公开制度时,缺乏足够的监督和问责机制,导致一些问题难以得到及时纠正。
推进政务公开的建议
为了进一步推进政务公开工作,我提出以下几点建议。
加强法律法规的制定和完善
政务公开立法是推进政务公开工作的重要保障。需要进一步完善和修订相关法律法规,明确政府各部门事务公开的要求和标准,加强对政务公开工作的监督和问责。此外,还需要加大对政务公开法律法规的宣传力度,提高政府部门和工作人员的法治意识。
加强政务公开的培训和宣传
政务公开需要政府部门和工作人员具备一定的专业知识和执行力。因此,需要加强政务公开相关培训,提高政府部门和工作人员的政务公开意识和能力。同时,需要加大对政务公开工作的宣传力度,提高公众对政务公开的认识和参与度。
优化政务公开的渠道和方式
政府部门需要建立健全多样化的政务公开渠道,包括政府官方网站、政务APP、社交媒体等,以满足不同群体的信息获取需求。同时,政府部门可以借鉴一些成功的经验和做法,加强政务公开平台的建设和运营,提高政务公开的效果和效率。
加强政务公开的监督和问责
政务公开需要有一个有效的监督和问责机制。政府部门应当建立健全政务公开的监督机构和渠道,接受社会各界的监督和评价。同时,需要对政务公开工作进行定期评估和考核,对工作不力的政府部门和工作人员进行问责。
结语
政务公开是现代社会的必然要求,对于政府的建设和社会的发展具有重要意义。我国政务公开已经取得了一系列重要成果,但仍然面临一些问题和挑战。为了进一步推进政务公开工作,需要加强法律法规的制定和完善,加强政务公开的培训和宣传,优化政务公开的渠道和方式,加强政务公开的监督和问责。相信在各方的共同努力下,我国政务公开工作会取得更大的进展,为建设法治国家、促进社会进步发挥更大的作用。
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