网络食品安全和网络餐饮服务怎样监管?

一、网络食品安全和网络餐饮服务怎样监管?

网络食品和网络餐饮是两个不同的概念，监管也不同。

一、网络食品

如网购的食品，包括跨境代购、微商、直播等途径销售的食品。

为依法查处网络食品安全违法行为，加强网络食品安全监督管理，保证食品安全，国家食品药品监督管理总局制定颁布 了《网络食品安全违法行为查处办法》。在中华人民共和国境内网络食品交易第三方平台提供者以及通过第三方平台或者自建的网站进行交易的食品生产经营者违反食品安全法律、法规、规章或者食品安全标准行为的查处，适用本办法。

《办法》对入网食品生产经营者规定的主要义务：

一是取得食品生产经营许可的义务。入网食品生产经营者应当依法取得许可，入网食品生产者应当按照许可的类别范围 销售食品，入网食品经营者应当按照许可的经营项目范围从事食品经营。

二是网络食品经营过程中相关义务。入网食品 生产经营者不得从事下列行为：1.网上刊载的食品名称、成分或者配料表、产地、保质期、贮存条件，生产者名称、地 址等信息与食品标签或者标识不一致；2.网上刊载的非保健食品信息明示或者暗示具有保健功能；网上刊载的保健食品 的注册证书或者备案凭证等信息与注册或者备案信息不一致；3.网上刊载的婴幼儿配方乳粉产品信息明示或者暗示具有 益智、增加抵抗力、提高免疫力、保护肠道等功能或者保健作用；4.对在贮存、运输、食用等方面有特殊要求的食品，未在网上刊载的食品信息中予以说明和提示等。

三是公示相关信息。通过第三方平台进行交易的食品生产经营者应当在 其经营活动主页面显著位置公示其食品生产经营许可证。通过自建网站交易的食品生产经营者应当在其网站首页显著位 置公示营业执照、食品生产经营许可证。餐饮服务提供者还应当同时公示其餐饮服务食品安全监督量化分级管理信息。 相关信息应当画面清晰，容易辨识。入网交易保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉的食品生产经营者， 还应当依法公示产品注册证书或者备案凭证，持有广告审查批准文号的还应当公示广告审查批准文号，并链接至食品药 品监督管理部门网站对应的数据查询页面。保健食品还应当显著标明“本品不能代替药物”。

四是明确特殊医学用途配方食 品中特定全营养配方食品不得进行网络交易。

五是明确网络食品经营过程中的贮存、运输要求。网络交易的食品有保 鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊贮存条件要求的，入网食品生产经营者应当采取能够保证食品安全的贮存、运输措施， 或者委托具备相应贮存、运输能力的企业贮存、配送。

《办法》对网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者规定的义务：

一是备案义务。二是满足相应的技术条件要求。三是建立食品安全相关制度。四是入网食品生产经营者材料审查登记。五是建档义务。六是记录保存食品交易信息。

另外，针对直播带货卖食品的行为，国家也已正式监管。

中华人民共和国国家互联网信息办公室发布了《网络直播营销管理办法（试行）》，2021年5月开始实施。在中华人民共和国境内，通过互联网站、应用程序、小程序等，以视频直播、音频直播、图文直播或多种直播相结合等形式开展营销的商业活动，适用本办法。

直播营销平台应当及时处理公众对于违法违规信息内容、营销行为投诉举报。消费者通过直播间内链接、二维码等方式跳转到其他平台购买商品或者接受服务，发生争议时，相关直播营销平台应当积极协助消费者维护合法权益，提供必要的证据等支持。直播间运营者、直播营销人员应当依法依规履行消费者权益保护责任和义务，不得故意拖延或者无正当理由拒绝消费者提出的合法合理要求。

食品安全重中之重，监管形式不断升级，消费者再无后顾之忧。

二、网络餐饮

如外面，美团、饿了么等。

网络餐饮服务发展迅速，方便了人们的生活，但也存在一些问题：

一是网络餐饮服务第三方平台责任落实不到位，对入网餐饮服务者审 查把关不严；

二是部分入网餐饮服务提供者的食品安全意识不高、经营管理水平有限、经营条件较简陋，食品安全存在隐患；

三是与传统餐饮服务的一手交钱一手交货相比，网络餐饮服务由于经营主体和经营环节增加，涉及信息发布、第 三方平台、线上线下结算、餐食配送等，法律关系更加复杂；

四是监管难度较大。由于网络餐饮的虚拟性和跨地域特 点，对行政管辖、案件调查、证据固定、行政处罚、消费者权益保护等带来一些问题。

针对上述问题，国家食品药品监督管理总局制定了《网络餐饮服务食品安全监督管理办法》。该《办法》规定了网络餐饮服务交易第三方平台提供者、通过第三方平台和自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者的义务。

（1）网络餐饮服务第三方平台提供者和通过自建网站提供餐饮服务的餐饮服务提供者的主要义务： 一是备案义务。二是建立食品安全相关制度。三是审查登记义务。四是设置机构和配备人员相关要求。五是公示义务。六是记录义务。七是抽查和监测的义务。

（2）入网餐饮服务提供者的主要义务：一是主体资质要求。二是公示义务。三是制定并实施原料控制要求的义务。四是加工过程控制要求。五是定期维护设施设备等义务。

另外，《办法》对送餐人员和送餐过程均提出了明确要求：

一是送餐人员相关要求：送餐人员应当保持个人卫生，使用安全、无害的配送容器，保持容器清洁，并定期进行清 洗消毒。送餐人员应当核对配送食品，保证配送过程食品不受污染。网络餐饮服务第三方平台提供者和入网餐饮服务提 供者应当加强对送餐人员的食品安全培训和管理。委托送餐单位送餐的，送餐单位应当加强对送餐人员的食品安全培训 和管理，培训记录保存期限不得少于两年。

二是配送过程相关要求：入网餐饮服务提供者应当使用无毒、清洁的食品容器、餐具和包装材料，并对餐饮食品进 行包装，避免送餐人员直接接触食品，确保送餐过程中食品不受污染。网络餐饮服务第三方平台提供者提供食品容器、 餐具和包装材料的，所提供的食品容器、餐具和包装材料应当无毒、清洁。配送有保鲜、保温、冷藏或者冷冻等特殊要 求食品的，应当采取能保证食品安全的保存、配送措施。鼓励网络餐饮服务第三方平台提供者提供可降解的食品容器、 餐具和包装材料。

二、餐饮美食品牌如何做好网络推广?

海底捞的营销模式 餐饮行业的教科书

1. 口碑传播

海底捞一直以来更倾向“口碑分享”的路线，它在微博上的声量高于微信公号上的，说明很大部分与“海底捞”有关的信息都是人们自发的分享，而不是故意为它写一篇推文。

要想让广告变“隐形”，你需要让其他人（比如KOL）以分享信息的口吻介绍你的产品，而这种利用KOL发出的内容（即使是软文）更能引起读者的共鸣以及传播。

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2. 新闻媒体“逆向营销”

而新闻媒体也是海底捞一直以为非常注重的传播渠道，传统的新闻营销都是在说自己的好，而所谓的“逆向营销”，就是要主动提出自己的某些缺点，也就是“自黑” 。

海底捞是出了名的会“自黑”，比如下面这篇，你都不用点进去，直接看标题就够了：

《海底捞董事长：我做了那么多亲情化举动，却“败给”一个吧台小姑娘》

这篇软文当时也在各大渠道得到大量的传播，表面是“自黑”实际是在宣传海底捞的企业文化，加强大众对海底捞的好感。

我们再来看个例子

8月25日，号称“餐饮服务之星”的海底捞被爆出卫生安全的丑闻，而仅仅两天时间，海底捞便迅速将舆论逆转，从危机到逆袭，海底捞做了一次完美的危机公关。

解救海底捞从这次卫生安全丑闻中出来的是其发布的三份声明，声明中不仅承认了错误，也给出了相应的解决方法，并贴出了负责人的电话。

其中最刷好评的在首份声明中的第六条，海底捞指出“涉事停业的两家门店的干部和职工无需恐慌......该类事件的发生，更多的是公司深层次的管理问题，主要责任由公司董事会承担。”海底捞并没有像以往的其他公司的公关声明一样，直接追讨员工的问题，并将其开除。

舆论反转之快，令人震惊，具体原因分析如下：

第一：反应迅速

从反应速度来看，暗访新闻曝光后，海底捞大约在4小时后发布道歉声明，基本符合舆情处理的“黄金四小时”，并在不到3小时内，确定处理方案并公诸于众。

第二：声明内容感人

其三份声明都写得非常好，海底捞公关不抵赖、不狡辩，快速。

完美利用了同理心的心理作用，从客户角度，从员工角度，既解决问题又打感情牌，重心在于彻底解决问题，坦率回应得有点令人措手不及。

第三：大量平台传播声明

大量的新闻媒体、社交媒体都对海底捞的声明内容进行了报道，很多人刚开始并不知道海底捞的卫生丑闻，却了解了海底捞为此事丑闻做出的相应解决措施以及决心。

在食品安全日益严峻的今天，海底捞如此诚恳的认错态度，引起大量的好评。

海底捞的声明在互联网到底是如何传播的呢？我们可以看下这样一组数据：

截止2017年8月28日，百度搜索“海底捞再发声明”可以看到有81200个结果，其中不乏由腾讯、新浪、和讯网等知名媒体发布的文章，这些平台权威性高且受众群体大，让声明的后期传播达到很好的效果。

在百度搜索风云榜中，海底捞再发声明也占据热搜榜的第10位，而之前海底捞的卫生安全丑闻则未有排名。

而在微博，大量的KOL大号也对其声明进行了传播。

我们可以看到，通过大量的KOL传播后，微博上的舆论变得非常“感人”，不仅多数群众选择原谅海底捞，还有部分人认为海底捞此次肯定是被黑了。

虽然不可能所有文章都是海底捞发布的，但不可否认的是，大量的新闻传播是海底捞此次能逆袭的重要原因之一。

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三、餐饮美食品牌如何做好网络推广？

现在的餐饮市场竞争激烈，尤其是网上销售，更是重中之重。

我在长沙火车站开了一家麻辣烫店，开张头三天，线下营业额每天2000左右，线上第1天，十单8个差评，就这样再也起不来了。就这样不死不活的坚持4个月，最后割肉转让，亏了40万。后来人家告诉我，就是不远处的一家竞争对手，请人搞的，所以我对网上推广有几点心得。

一）店内的硬件（店内的环境，菜品的质量）要做到精益求精。

二〉搞活动时，提前一个星期进行线上线下宣传，

三）配发亲情优惠券，由员工的亲友，自己的亲友，在活动第一天线上消费，让差评淹没在好评的海洋里。

这是我的一点建议，希望能对您有所帮助。

四、餐饮哪些经营范围不需要食品许可证？

根据国家市场监督管理总局发布的《食品经营许可管理办法（征求意见稿）》，以下几种餐饮经营范围不需要食品许可证：1. 取得食品生产许可的食品生产者在其生产场所或通过网络销售其生产的食品。2. 销售食用农产品。3. 餐饮服务经营者在其主店经营场所附近开设甜品站等附属店面，食品由主店配送，无需加工直接销售。4. 取得食品生产经营许可的食品生产经营者在展销会、交易会、博览会等临时交易场所销售食品。5. 医疗机构、药品零售企业销售特殊医学用途配方食品中的特定全营养配方食品。6. 法律法规明确的其他不需要取得食品经营许可的情形。请注意，对于不需要取得食品经营许可的情形，也要遵守相关法律法规和规定。如果您不确定是否需要办理食品经营许可证，建议您咨询当地市场监督管理部门或相关专业人士。

五、医疗餐饮经营范围？

经营范围：医疗服务；餐饮服务；预包装食品、散装食品、乳制品、其他婴幼儿配方食品、婴儿用品、工艺品、健身器材、体育用品、医疗器械的零售及批发；会务服务；停车场经营；场地租赁；验光、配镜、眼镜修理；镜片加工。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。

注册资本：20000万人民币。

六、微型餐饮经营范围？

一、个体工商户的名称：个体户的字号名称格式是：行政区划+字号+行业+组织形式。如在北京市丰台区从事商贸经营的可取名为：北京丰台+大发+商贸+中心，北京丰台大发日用百货商行，北京丰台大发建材经销部。

总之， 个体工商户名称组织形式可以选用“厂”、“店”、“馆”、“部”、“行”、“中心”等字样。

二、经营范围可写：各类建材、日用百货、五金交电、酒店用品批发、零售

七、营业执照是餐饮的食品经营许可证经营范围不是餐饮的能经营饭店吗？

食品经营许可证的经营范围

一、按照主体业态及经营形式分类为：

1. 食品销售经营者

商场超市、便利店、食杂店、食品贸易商、食品自动售货销售商、网络食品销售商

2.餐饮服务经营者

普通餐饮：（特大型餐饮、大型餐饮、中型餐饮、小型餐饮、微型餐饮）、中央厨房、集体用餐配送单位

饭店属于餐饮服务经营者

二、按照经营项目：

1.预包装食品销售

2.散装食品销售

3.特殊食品销售

4.其他类食品销售

5.热食类食品制售

6.冷食类食品制售

7.生食类食品制售

8.糕点类食品制售

9.自制饮品制售

10.其他类食品制售

饭店涉及到除预包装和散装食品销售外的食品制售项目

没有体现在证件上的经营范围需要做变更

八、餐饮费的经营范围？

餐饮服务，指通过即时制作加工、商业销售和服务性劳动等，向消费者提供食品和消费场所及设施的服务活动。

根据国家药监局在2010年印发的《餐饮服务许可审查规范》第五条　餐饮服务许可审查按照以下类别分别进行：

第一类：特大型餐馆，大型餐馆，供餐人数300人以上的学校（含托幼机构）食堂，供餐人数500人以上的机关、企事业单位食堂；

第二类：中型餐馆，快餐店，供餐人数300人以下的学校食堂，供餐人数50～500人的机关、企事业单位食堂；

第三类：小型餐馆，小吃店，饮品店，供餐人数50人以下的机关、企事业单位食堂；

第四类：建筑工地食堂；

第五类：集体用餐配送单位。

九、餐饮文化公司经营范围？

餐饮管理，咨询，经营，餐饮项目策划，投资，管理，餐饮文化交流及餐饮产品展览。食品研发，预包装食品批发等。

十、餐饮前置许可经营范围？

经营速食，饮料，啤酒，零食冷饮等

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