农村集体产权制度改革部门

一、农村集体产权制度改革部门

农村集体产权制度改革部门的工作是农村现代化进程中的重要一环。随着中国农村经济的快速发展，农村集体产权制度改革的迫切性与重要性也日益凸显。农村集体产权制度改革旨在激发农村集体经济的活力，推动农村经济的发展和农民收入的增长，为农村居民提供更多的就业机会和改善生活的机会。

农村集体产权制度改革部门作为政府的相关部门，在农村集体产权制度改革中发挥着重要作用。他们负责研究制定相关政策，推动相关法律的修订和完善，在改革中担负着辅导和指导的责任。他们还负责组织和协调农村集体经济发展的工作，促进集体经济组织的发展和壮大，为农村集体经济提供更好的发展环境和政策支持。

农村集体产权制度改革的意义

农村集体产权制度改革是农村经济发展的必然要求。通过改革，可以逐渐改变以往农村集体经济草根性质的状况，使之更趋向于现代化市场经济体制，提高农村集体经济的竞争力。农村集体产权制度改革可以激发农村集体经济发展的能动性，促进资源的优化配置，提高农村经济的效益，推动农村现代化。

农村集体产权制度改革的意义还体现在改善了农民的产权保护制度。通过改革，可以加强对农村集体经济组织的产权保护，确保农民合法权益的实现。农村集体产权制度改革还有助于解决农民土地流转中的问题，保护农民的土地承包经营权，提高土地的利用效率。

农村集体产权制度改革的实施路径

农村集体产权制度改革的实施路径主要有以下几个方面：

• 法律法规的修订完善：政府要加快农村集体产权制度改革的立法进程，研究和制定相关法律法规，明确农村集体经济组织的产权权益和管理机制。
• 政策的创新支持：政府要出台一系列政策措施，为农村集体经济组织提供更多的扶持和支持，包括财税优惠、金融支持、技术培训等方面。
• 市场化运作：政府要推动农村集体经济组织向市场化运作转变，鼓励发展农村合作社、农民专业合作社等新型农村经济组织，提高农村集体经济的经营效益。
• 权益保护：政府要完善农村集体经济组织的权益保护机制，加强对农民合法权益的保护，为农村集体经济发展提供安全保障。

农村集体产权制度改革的难点与对策

农村集体产权制度改革中存在一些难点，需要政府相关部门重视并针对性解决。主要包括：

• 利益分配问题：在农村集体产权制度改革中，涉及到农村集体经济组织的利益分配问题，需要制定公平合理的利益分配机制，确保各方利益的平衡和互惠。
• 产权确认难题：农村集体产权的确认是农村集体产权制度改革的关键问题之一，需要建立完善的产权确认制度，明确产权的边界和归属。
• 组织管理不规范：农村集体经济组织在发展过程中，存在着管理不规范的问题，需要加强组织建设和管理，提高组织的科学化和规范化程度。

针对这些难点，可以采取以下对策：

• 强化政府引导和监管：政府要加强对农村集体产权制度改革的引导和监管，确保改革的顺利进行，落实好相关政策措施。
• 加强农民培训：政府要注重农民的培训工作，提高农民的法律意识和经营管理能力，增强他们参与农村集体产权制度改革的积极性和能动性。
• 加大宣传力度：政府要加大对农村集体产权制度改革的宣传力度，让广大农民群众充分了解改革的意义和重要性，积极参与改革的实施。

结语

农村集体产权制度改革是农村经济发展的重要一环，是农村现代化进程中的关键环节。农村集体产权制度改革部门的工作是至关重要的，需要政府相关部门充分重视和支持。通过农村集体产权制度改革，可以激发农村集体经济的活力，推动农村经济的发展和农民收入的增长，为农村居民提供更多的就业机会和改善生活的机会。

二、农村集体产权制度改革户口迁出怎么办？

1.如果在土地确权之前如果农民将全家户口迁入到城市，转为非农户口时，土地将会被农村集体组织收回，不能够进行土地确权。 如果农民是将全家户口迁入到小型乡镇，并且保留了土地承包权，在土地确权时则能够进行相关的土地确权登记工作。

三、农村集体产权制度改革先进个人有钱吗？

没有。因为先进个人表彰是一种精神鼓励，表彰你个人在农村集体产权制度改革推进工作中成绩突出，贡献较大，所以组织单位对的工作表现予以精神鼓励。

四、农业农村部开展农村集体产权制度改革督查目的是什么？

2018年8月8日消息，据农业农村部网站消息，农业农村部近日印发《关于开展农村集体产权制度改革督查的通知》。

通知明确督查目的：及时掌握各地农村集体产权制度改革及农村集体资产清产核资的工作进展、创新做法、典型经验以及存在的问题，指导和督促各地把中央有关农村集体产权制度改革的决策部署落实到位，推动改革稳步进行。通知明确了五项督查内容：一是建立改革领导体制和工作机制情况。二是推动改革的具体举措情况。三是改革进展情况。四是农村集体资产清产核资工作部署及进展情况。五是各地在推进改革中遇到的主要问题及有关政策建议。通知指出，督查采取省级自查与中央督查相结合的方式进行。在省级自查的基础上，农业农村部将组织全国农村集体产权制度改革部际联席会议成员单位，以及农村集体资产清产核资工作涉及的相关部门，组成4―6个督查组，选择8―12个省，每个省选择2个县，于9月份深入到农村进行实地督查，具体事宜另行通知。通知要求，各省(区、市)要认真自查，并就领导体制、工作机制、改革举措、进展情况、存在问题及原因分析、下步改进措施和意见建议等形成自查报告，8月31日前报送农业农村部。在督查中要坚持实事求是，了解真实情况。既要座谈听取相关汇报，也要深入基层实地走访、查阅档案资料；既要了解面上情况，也要剖析点上做法；既要总结经验，也要发现问题，以督查促进改革稳步推 进、取得实质性效果。

五、农村集体产权包含哪些？

农村集体产权是指农村集体经济组织对其所有的资产的占有、支配和收益的权利、义务和责任。

农村集体产权包括农村土地、山场、水面、草原、滩涂等自然资源的产权，以及集体经济组织所拥有的能村集体土地承包权、集体投资兴办的企业及其所持有的其他经济组织的资产份额、无形资产等经营性资产。

此外，农村集体产权还包括成员的收益权和处置权。农村集体产权的实现有助于促进农村经济发展，提高农民收入。

六、农村集体三资是什么，农村产权制度改革内容有哪些？

农村集体三资是指在集体所有制下，农村集体所有的资金、资产和资源。

基本原则：

(一)严格保护耕地。珍惜和集约、节约利用土地资源。严格控制非农建设占用耕地，确保耕地总量不减，质量不降，基本农田得到有效保护。

(二)稳定农村基本经营制度。土地家庭承包经营是农村基本经营制度的核心，必须长期稳定并不断完善以家庭承包为基础，统分结合的经营制度。

(三)切实维护农民利益。农村土地和房屋产权制度改革与农民切身利益息息相关，必须以尊重农民的主体地位为前提，充分调动和保护好广大农民的积极性和主动性，依法保障农民各项权利，让农民得到更多实惠。

目标任务：

按照市、县农村产权制度改革试点工作统一安排部署。12月底前全面完成各乡镇改革试点的调查摸底、确权工作，使我县农村产权制度改革试点工作进入全市先进。并通过农村产权制度改革，逐步建立健全归属清晰、债权明确、保护严格、流转顺畅的现代化农村产权制度，不断完善农村市场经济体制。同时，配合县上有关部门积极搭建产权流转平台，进一步深化改革试点配套工作，将改革试点工作推向纵深发展。

工作内容：

一是开展农村集体土地所有权、集体建设用地的清理调查并确权。二是开展农村土地承包经营权、林权、房屋所有权的清理、核实、并确权。三是创新耕地保护机制、落实耕地保护。四是搭建流转平台推动土地承包经营权、集体建设用地使用权、农村房屋产权、林权等的流转。

实施步骤：

(一)宣传动员：一是镇政府召集全镇相关干部和村(社区)组干部，召开宣传动员会，进行业务培训、安排部署相关工作。二是村(社区)在镇干部的指导下邀请议事监事代表、党员代表、人大代表、群众代表、以及各村民小组长参加产权制度改革的宣传动员会。三是各村民小组召集村民和村民代表三分之二以上的人员召开宣传动员会。三级宣传动员明确改革的目的、意义及主要内容。要通过横幅、标语、宣传资料等形式多样的方式进行广泛宣传。特别要对外出务工的人员要去信去函告之，做到改革深入人心，家喻户晓。做到人人知晓改革、人人参与改革，为下一步的工作营造良好气氛。并完成村组班子领导组建，各村(社区)要挑选公正、公道年富力强人员担任议事监事组、各村民小组完成工作组人员搭配。

(二)调查摸底和土地勘查

各村(社区)议事监事代表、各村民小组工作人员在相关部门的指导下，对村组的边界进行勘查，完成集体建设用地调查，特别是认真完成各村组农户承包地、林地、宅基地、空闲基地以及房屋的丈量、调查。农户承包地做到边界准确，四至清晰，宅基地和空闲基地认真勘验，绘制草图，计算出面积。农户房屋要确定方向和四至。按标准计算面积。并完成相关表册填写和报送。

(三)数据录入复核及公示

各村(社区)、组对调查摸底数据进行复核后，统一报政府，政府将组织机关人员认真复核，按照县相关部门的要求进行数据录入，并建立台帐。录入完成后交村组进行审核、复核后对基础数据公示7天，针对存在的问题，提出确权方案并报镇政府和相关部门审批，审批完成后下发村组并进一步公示7天并确认。

(四)确权发证

七、农村集体产权包括哪些？

农村集体产权是指在农村集体经济组织中形成的农村土地、林地、草地、山地等资源的产权。以下是农村集体产权的主要类型：

集体土地所有权：指集体经济组织对集体土地的所有权。在中国，农村土地的所有权属于集体经济组织，而不是个人或家庭。

集体土地承包权：指集体成员或农户在集体经济组织授权下承包集体土地的权利。承包期限通常为30年，可以自由流转、抵押和转让。

集体林权：指集体经济组织对集体林地的所有权和管理权。在中国，集体林地的所有权属于集体经济组织，但林地承包权可以流转给个人或家庭。

集体草原使用权：指集体经济组织对集体草地的使用和管理权。在中国，草地的所有权属于国家，但集体经济组织拥有使用和管理草地的权利。

集体山地资源所有权：指集体经济组织对集体山地资源（如水资源、矿产资源等）的所有权。在中国，集体山地资源的所有权属于国家，但集体经济组织拥有开发和利用这些资源的权利。

需要注意的是，不同国家和地区对于农村集体产权的定义和范围可能有所不同。以上列举的是一些常见的农村集体产权类型，具体情况还需要根据当地法律法规和政策来确定。

八、集体产权制度改革是什么意思？

所谓的农村集体产权制度改革，就是针对农村集体资产产权归属不清晰、权责不明确、保护不严格等问题日益突出，侵蚀了农村集体所有制的基础，影响了农村社会的稳定，而进行的改革。目前全国各地的县级农业农村经营管理部门负责改革各项工作。

九、农村产权制度改革怎么录入？

　　第一步，要全面召开村（社区）委员会，全体成员（代表）会议，充分地征求广大村民的意见和建议，形成农村集体产权制度改革的决议，并经村民或村民代表三分之二以上人员同意之后即可进入下一步的实施阶段。

　　第二步，成立产权制度改革各工作小组。一是领导小组，二是清产核资小组，三是成员身份鉴定小组。这三个小组需要吸收村里德高望重，对村集体情况非常了解的人员参加，村民代表、党员代表均需要有。名单经村两委扩大会通过后报上一级产权制度改革领导小组审核，并公示不少于7天。

　　第三步，宣传发动，修定方案。产权制度改革领导小组要通过各种形式向村民进行广泛的宣传，最好是每家发一张《一封信》，领导小组还需要开会拟定出改革的方案、清产核资的方案、成员身份界定的办法、成员代表选举办法等，一般情况下，这些都会有一些指导的意见可以进行参考。

　　第四步，召开村民代表大会，表决通过以上各项文件，并需要通过成员界定的截止日期。这个很重要，截止日期一定要确定好，一但确定好成员界定的截止日期，大家就一定要遵守。

　　第五步，开展清产核资工作。需要对村集体所有的资产、资源、资金进行全面、细仔地审核，登记造册，因为这些都是将来资产运营、分红的依据和基础保证。清产核资的结果，经审计部门审计后，经村民代表大会确认，并报上一级产权制度改革领导小组审核备案。

　　第六步，开展成员身份界定。这个是最难的一个部分，产生的问题也最多。首先进行人员的全面摸排；其次，确定出肯定没有问题的这部分人员和有疑问的人员，然后对于有疑问的这部分人员，在要求其提供相关材料后，经代表大会表决通过方可进行确认。确认无误后进行公示。

　　第七步，选举成员代表。以村为单位，按规定要求选举出成员代表。代表名单产生之后，需要对外进行张榜公示，一般不少于7天。无异议后报上一级产权制度改革领导小组备案。

　　第八步，资产折股量化。首先由领导小组广泛征求群众意见，拟定出量化的范围、标准、设置办法和管理办法，然后召开所有成员代表大会，表决通过。通过后上报上一级领导小组备案，并进行股份量化。

　　第九步，召开成立大会。召开选举大会，选举出集体经济组织的理事会、监事会人员名单，并召开理事会、监事会会议，选举出董事长、监事长等人员，并公示分工情况。然后到相关主管部门申请设立登记。

十、什么是农村产权制度改革？

全称叫“农村集体产权制度改革”。农村集体产权制度改革，是以明晰所有权、放活经营权、落实处置权、保障收益权的思路，以“还权赋能”为核心，构建归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代农村产权体系，这是农村集体产权制度改革的基本定义。还包括：开展农村小型水利工程产权制度改革、开展农村集体财产股份制改革。希望能够帮助到您

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