甘肃省机构编制管理规定全文？

一、甘肃省机构编制管理规定全文？

第一章 总 则

第一条 为了加强党对机构编制工作的集中统一领导,规范全省机构编制管理，根据《中国共产党机构编制工作条例》和党中央有关规定，结合实际，制定本规定。

第二条 新时代机构编制工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持和加强党的全面领导为统领，以完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化为导向，以推进党和国家机构职能优化协同高效为着力点，服从服务全省经济社会发展大局，统筹体制改革、结构优化、资源配置、机构调适、规模控制，为全省各项事业发展提供有力制度和组织保障。

第三条 机构编制工作坚持党管机构编制原则、优化协同高效原则、机构编制刚性约束原则、机构编制瘦身与健身相结合原则，落实“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保证重点、服务发展”的总要求。

第四条 全省各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、群团机关和各级各类事业单位（以下统称各类机关和事业单位）的机构、职能、编制和领导职数管理，适用本规定。

第二章 职责权限

第五条 在党中央集中统一领导下，省委负责全省机构编制工作，市县党委负责本地机构编制工作，重大事项和超出管理权限的事项，应当按照规定向上级党委请示报告。

各级机构编制委员会在本级党委领导下管理本地机构编制工作。乡镇、街道机构编制事项由县（市、区）党委机构编制委员会管理。

部门（单位）党组（党委）根据规定的职责权限，负责本部门（单位）及所属单位机构编制工作；党的工作机关机构编制工作由部（厅、室）务会或委员会负责。部门（单位）应当明确负责机构编制工作的机构或人员。

各级机构编制委员会办公室承担本级机构编制委员会日常工作，归口本级党委组织部门管理，根据授权和规定程序处理机构编制具体事宜。

第六条 机构编制工作分为动议、论证、审议决定、组织实施等基本环节，应当严格按照规定的权限和程序进行。

机构编制工作的动议应当由党委（党组）领导班子集体讨论决定。地方各级党委、机构编制委员会可以根据职责权限，对所管理的机构、编制、领导职数的配备和调整，以及本行政区域内体制机制和职责调整等事项提出动议，超出权限的，应当事先与上级机构编制委员会办公室充分沟通，达成一致意见后启动。各部门（单位）党组（党委）对本机 关（单位）及其所属事业单位的机构编制事项调整提出动议，超出权限的，应当事先与本级机构编制委员会办公室充分沟通，达成一致意见后启动。实行省以下垂直管理体制、 统一管理体制的省一级机构可以按照权限动议本系统相关机 构编制事项。

全省机构改革、重大体制机制和职责调整，各级机构设置、职能配置、机构编制事项调整，应当在各级党委领导下组织论证，具体工作由本级机构编制委员会办公室承担。各级机构编制委员会办公室应当建立合法合规性审查制度、重大问题专家论证和风险评估制度，加大对机构编制事项的研究论证。

机构编制事项的审议决定，应当由各级党委或者机构编制委员会按照权限集体讨论，审议程序应当符合党内法规和中央机构编制委员会有关规定。

经批准的改革方案、体制机制调整方案和机构编制调整事项，各级党委（党组）必须坚决贯彻执行、认真组织实施，贯彻执行情况应当及时按程序报告。工作中遇到的问题，在权限范围内能够解决的应当主动协调解决，超出权限的应当按程序及时请示报告。

第七条 机构编制事项应当专项请示，由各级机构编制委员会及其办公室按规定权限和程序办理。部门（单位）党组（党委）请示机构编制事项，原则上经党组（党委）按程序审议后，以党组（党委）名义报本级机构编制委员会。报送机构编制事项请示时，应当一并说明履行动议的情况, 并附会议纪要、政策依据等相关材料。议事协调机构及其办事机构、统一领导统一管理和归口领导归口管理机构、部门管理机构报送机构编制事项的请示，须符合中央和省委有关公文报送工作规定。

第八条 部门（单位）职能配置、内设机构和人员编制规定（简称“三定”规定）,是部门（单位）机构职责权限、人员配备和工作运行的基本依据。

部门（单位）“三定”规定的制定和实施，严格落实中央《“三定”规定制定和实施办法》规定，在本级党委领导下，由本级机构编制委员会统筹负责，按照启动和起草、审核和协调、审定和发布、执行和监督等程序进行。

经批准发布的部门（单位）“三定”规定，是机构编制法定化的重要形式，具有权威性和严肃性，各部门（单位）必须严格执行，不得随意更改职责权限，不得擅自更改机构名称、增挂牌子或将挂牌机构分设，不得超编制配备人员、超职数或超规格配备干部。确需调整完善的，由本级机构编制部门按程序办理。

第九条 任何部门不得以任何形式干预机构编制管理。严禁各部门（单位）通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收等方式干预机构设置、职能配置和编制配备的行为。

除专项机构编制法律法规外，其他法规和规范性文件不得就机构编制事项作出具体规定。有关部门（单位）起草或者制定文件涉及机构编制工作时，应当事先征求本级机构编制委员会办公室意见。未经机构编制委员会办公室同意作出规定的，不得作为审批机构编制的依据，有关部门（单位）应当依规依法废除涉及干预机构编制事项的条款。

第三章 机构设置

第十条 各类机关和事业单位的机构设置，应当以科学配置职责为基础，坚持优化协同、精简高效、分工合理、权责一致，具有比较完整且相对稳定的独立职能，与现有机构的职能协调衔接。

第十一条 厅级机关和事业单位设置、调整的审批权限在中央，确需设立或调整的，由省委、省委机构编制委员会审议后，报中央机构编制委员会审批。各级处级行政机构市县处级事业单位的设置和调整，由省委机构编制委员会审批。省直部门所属处级事业单位的设置和调整，由省委机构编制委员会办公室审批。市县科级机构的设置和调整，由市（州）党委机构编制委员会审批。省直处级事业单位的科级内设机构设置和调整，由其行政主管部门审批。

第十二条 党政机构设置实行限额管理，在中央统一规定的限额内综合设置，在一定时期内应当保持相对稳定。各级党政机构的设置应当符合下列规定：

省一级党政机构称委、部、厅、局、办、室，规格为厅级，内设机构称处、办、室，规格为处级；市一级党政机构称委、部、局、办、室，规格为处级，内设机构称科、办 室，规格为科级；县一级党政机构称委、部、局、办、室, 规格为科级，根据工作需要可内设股、办、室。

严格限制党政机构最小规模，省级一般不设30名行政编制以下机构，市级一般不设12名行政编制以下机构，县级一般不设6名行政编制以下机构。党政机构的内设机构设置，应与部门所承担的职责任务和人员编制数量相适应，一般不多于上级对应党政机构的内设机构数量，综合性内设机构一般不超过内设机构总数的三分之一，内设机构一般不再下设机构。原则上省级部门不设5名以下编制的内设机构 市县党政机构内设机构应当优化整合、精干设置，统筹人员配备，保证工作力量。内设机构的设立、撤销、合并或者变更，按照规定的权限和程序办理。

部门直属机构、派出机构规格原则上比照部门内设机构确定。实行垂直管理体制的机构及其内设机构，参照同级 政机关及其内设机构设置。

其他各类机关的机构设置，按照中央有关规定、参照本 级党政机构确定。

第十三条 除中央有明确要求外，严格控制议事协调 构的设立，可以交由现有党政机构承担职责的，或者可以由现有党政机构协调推动工作的，不另设议事协调机构。

议事协调机构一般不单独设立实体办事机构，具体工作由指定的党政机构或其内设机构承担。党中央有明确规定设立的实体办事机构，计入本级党政机构数额。

严格控制和规范管理挂牌机构，挂牌机构不得设为实体机构，不单独核定人员编制和领导职数。合并设立或者合署办公的机构，实行一套工作机构、两个机关名称。

第十四条 乡镇和街道机构设置应当面向人民群众、符合基层事务特点，根据工作需要设立综合性机构，实行扁平化管理。乡镇党政机构、事业单位按照乡镇类别，实行限额管理；街道党政机构、事业单位可参照二类乡镇设置，个别人口规模大、服务管理任务重的可参照一类乡镇设置。

第十五条 事业单位设置应当突出公益属性，优化布局结构，在一个行政区域内实行总量控制、动态调整。逐步完善事业单位政事权限清单、机构编制职能规定、章程管理等制度。

事业单位的名称一般称院、校、所、台、站、馆、社、 中心等，可以按照规定冠地域名称或者举办主体名称。

面向社会提供公益服务的事业单位，应当理顺同主管部门关系，探索管办分离的有效实现形式，突出主责主业，强化公益属性，破除逐利机制。完善章程管理，健全治理机制，逐步取消行政级别。

主要为机关提供支持保障的事业单位，厘清职责边界, 优化职能和人员结构，同机关统筹管理。其机构规格、内设机构设置等参照同级党政机构确定。

第十六条 高等学校、中等职业技术学校、公立医院在机构编制部门规定的限额内，自主设置内设党政管理机构, 报行政主管部门、本级机构编制委员会办公室备案；根据实际需要和精简效能原则，科学设置教学教辅和科研机构、临 床医技机构，报行政主管部门审批或备案；群团机构按有关章程和规定设置。

第十七条 党校（行政学院）、社会主义学院等干部教育培训类事业单位，其内设党政管理机构和教学教辅科研机构的设置及调整，由本级机构编制委员会办公室审核后，报本级机构编制委员会审批。

第十八条 经批准设立、整合、撤销的机关事业单位,应当按照有关规定，及时办理机关统一社会信用代码或《事业单位法人证书》的申领、变更、注销等。优化事业单位登记管理服务，简化注销登记程序，推进构建以信用监管为基础的事业单位监管体系。

第四章 编制管理

第十九条 编制分为行政编制和事业编制，实行总额管理。编制配备应当符合编制种类、结构和总额等规定。各级行政编制不得突破中央机构编制委员会核定的总额，各级事业编制不得突破省委机构编制委员会核定的总额。

坚持“瘦身”与“健身”相结合。适应经济社会发展变化和财政保障能力，妥善处理严控总量与满足发展之间的关系，管住管好用活编制，提高编制资源使用效益，更好保障党和国家事业发展。

创新编制管理方式，统筹使用各类编制资源，加大跨地区、跨层级、跨部门动态调整编制力度，推动编制资源向发 展急需、基层一线、民生领域倾斜，更好满足人民日益增长的美好生活需要。

第二十条 各级机构编制委员会根据职能变化和工作需要，可在核定的总额内按照程序和权限调整行政编制。跨层级调整行政编制的，由省委机构编制委员会报中央机构编制委员会审批。各类机关不再新增工勤编制，现有工勤编制逐步核销。

第二十一条 事业单位的编制数额和编制结构，由各级机构编制委员会及其办公室按照有关标准核定，总额不足的可通过政府购买服务等方式解决。尚未制定标准的，依据事业单位职责任务、行业特点，结合财政保障能力核定。创新 管理方式，充分运用现代信息技术等手段，实现机构编制资源的集约利用。

各级党委（党组）应当规范编外用人选聘机制和程序, 将编外用人数量控制在一定比例和范围内。

第二十二条 乡镇编制配备按照乡镇类别核定，县级及以上机关不得变相挪用、挤占。街道编制可参照二类乡镇核定，个别人口规模大、服务管理任务重的可参照一类乡镇核定。

第二十三条 完善机构编制实名管理制度，建立机构编制管理同组织人事、财政预算管理共享的信息平台，确保机构、编制、职数和实有人员等机构编制信息及时更新、真实 准确、完整规范。强化组织、机构编制、财政、人力资源和社会保障等部门协调配合机制，充分发挥机构编制在管理全 流程中的基础性作用。

第二十四条 各类机关和事业单位应当保持适度空编运行。公开招录（招聘）、遴选（选调）、调任、调配、政策 性安置人员等使用编制的，须事先办理空编使用核准手续。 教育、卫生、科研等领域引进高层次和急需紧缺人才的，实 行事后备案管理。

第五章 领导职数管理

第二十五条 各类机关和事业单位领导职务的名称、层次应当与机构的名称、规格相对应，数量应与其机构性质、 职责任务、管理幅度相适应，与编制规模保持适当比例。各类机关和事业单位不得自行设置领导职务名称。

各级组织人事部门应当按照核定的职数配备领导干部。因机构改革、换届等特殊情况确需超职数配备领导干部的, 应当明确过渡期限，逐步消化。

第二十六条 厅级领导职数的核定或调整，由省委或省委机构编制委员会按相关规定研究决定。省直机关处级领导职数的核定，由部门党组（党委）按程序提出申请，报省委机构编制委员会办公室审核，省委机构编制委员会审批。省 直事业单位处级领导职数的核定，由其主管部门报省委机构 编制委员会办公室审批；省直处级事业单位科级领导职数的核定，由其主管部门审批。

市县机关和事业单位处级领导职数的核定，由市（州）党委或机构编制委员会按程序和规定审批，报省委机构编制 委员会办公室备案。市县科级及以下机构领导职数的核定， 按照机构编制管理权限由市县机构编制委员会审批。

第二十七条 党政机构部门领导职数一般按2—4名核定，根据部门承担工作任务量、机构编制规模等因素适当增减。原则上省级党政部门领导职数不超过5名、市级不超过 4名、县级不超过3名，个别职责任务较重的部门可适当核 增1名。

相当于部门副职的其他领导职数，根据中央有关规定， 按照从严从紧的原则另行核定，原则上不超过对应上级机关相当于部门副职的其他领导职数的数量。中央明确规定需兼 任的领导职数另行核定。合署办公机构可根据工作实际，从 严核定领导职数。

其他各类机关的领导职数，按照中央有关规定、参照党政机构确定。

第二十八条 事业单位的领导职数包括行政领导职数和党组织领导职数。

行政领导职数根据编制规模、职责任务等因素确定，原则上不超过5名：编制数在15名以下的，一般核定1—2名，独立运行、有“三重一大”事项决策权、工作任务较重的，核定3名；编制数在16—50名的，核定1—3名；编制数在 51—100名的，核定2—4名；编制数在101名以上的，核定 3—5 名。

党组织领导职数根据不同情况核定：实行党委领导下的行政领导人负责制的事业单位，一般各核定1名党组织专职 书记和专职副书记职数；实行行政领导人负责制的事业单位，党组织书记和行政主要领导由同一人担任的，一般核定 1名专职副书记职数；事业单位按规定设置专职纪委书记的， 专职纪委书记按所在单位领导副职配备，相应核定1名领导职数。

编制规模较大、所属单位较多的事业单位，根据管理工作实际需要，其党政领导副职职数可适当增加，具体由机构编制部门按照干部管理权限商有关部门研究确定。

第二十九条 省级各类机关和事业单位内设机构领导职数一般按2—3名核定，市县各类机关和事业单位的内设机 构领导职数一般按1—2名核定，编制数较多或工作任务重 的可以适当增加。

各级纪检监察派驻机构和各类机关的机关党委、机关纪委等党组织领导职数按照有关规定核定。各类机关和事业单位的工会、共青团、妇联等群团组织负责人按有关章程规定配备，专业技术性领导职务按有关规定设置，原则上不核定单位领导职数。

高等学校、中等职业技术学校、公立医院在机构编制部门规定的领导职数总量内，根据实际统筹核定各内设党政管理机构的领导职数，报行政主管部门、本级机构编制委员会办公室备案。

第六章 监督检查

第三十条 各级党委（党组）对本地区本部门机构编制管理和监督负责。各级机构编制委员会及其办公室根据授权和规定程序处理机构编制监督检查具体事宜。纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、财政、人力资源和社会保障、审计等部门按照有关规定履行监督职责。

第三十一条 监督检查的重点内容，包括坚持党管机构编制情况、落实机构改革情况、规范机构编制管理情况、严格执行“三定”规定情况、严肃机构编制纪律等。

第三十二条 建立机构编制违规违纪违法行为预防机制。各地各部门应当利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展机构编制纪律宣传，将机构编制党内法规和国家法律法规列入党校（行政学院）教学、理论学习中心组学习和公务员培训内容，提升各级领导干部机构编制意识和法治意识。

各级机构编制委员会及其办公室应当规范机构编制审批权限和程序，加强机构编制执行情况监测预警，畅通监督渠道，完善“12310”举报受理平台，推进机构编制问题整改与审批联动，强化机构编制刚性约束。

第三十三条 建立机构编制信息公开制度。各级机构编制委员会办公室应当主动公开机构编制法规政策、业务范围、审批程序等。各部门（单位）应当通过门户网站、新闻 媒体等多种途径，对不涉及国家秘密的机构设置、主要职 责、人员编制等机构编制事项及其执行情况进行公开并及时 更新，主动接受群众监督。

第三十四条 建立机构编制报告制度。各部门（单位）党组（党委）应当每年1月底前，向本级机构编制委员会书 面报告上一年度机构编制工作；各级机构编制委员会应当每年2月底前，向上一级机构编制委员会书面报告上一年度机 构编制工作。各部门（单位）党组（党委）在工作中遇到 的困难和问题，应当及时研究，并向本级机构编制委员会报告，重要事项向上一级机构编制委员会报告。

第三十五条 建立机构编制核查制度。各级机构编制委 员会在本级党委一届任期内至少组织1次管理范围内的机构编制核查，由机构编制委员会办公室会同本级组织、财政、人力资源和社会保障等有关部门具体实施。核查结果作为机 构改革和机构编制管理的重要依据。

第三十六条 建立机构编制评估制度。各级机构编制委员会办公室根据需要，对各类机关和事业单位开展机构编制执行情况和使用效益评估，可邀请相关部门和专家学者参评、管理服务对象助评或者委托第三方开展。评估结果作为改进机构编制管理、优化编制资源配置、统筹编制动态调剂 的重要依据。

第三十七条 完善部门协作配合机制。各级机构编制委员会办公室应当加强与纪检监察机关、巡视巡察机构和组织、财政、人力资源和社会保障、审计等部门的协作配合, 建立健全联合督查、情况通报、信息共享、线索移送、整改 反馈等工作机制，发挥机构编制监督检查合力。

第七章 责任追究

第三十八条 任何组织和个人对违反机构编制管理规定的行为，有权向纪检监察机关、组织部门、机构编制委员会 办公室等有关部门举报，受理机关、部门应当按照有关规定处理。

第三十九条 各级机构编制委员会办公室和各部门（单 位）负责机构编制工作的机构，对监督检查发现和群众举报、媒体反映的违反机构编制管理规定的问题线索，应当根据职责权限进行调查核实。

经调查核实存在违反机构编制管理规定问题的，按照有关规定采取约谈、责令说明情况、下达告诫书等措施进行处理。对整改不力或者拒不整改的，各级机构编制委员会办公室报经本级机构编制委员会同意或者授权，可以责令限期纠 正或者予以纠正。必要时，各级机构编制委员会办公室可以视情暂停受理有关地区或者部门（单位）机构编制申请。

第四十条 对违反机构编制管理规定，以及对机构编制违规行为查处和追责不力、问题整改不到位造成严重后果的，依照《中国共产党问责条例》《中国共产党纪律处分条例》《机构编制监督检查工作办法》等规定追究责任。涉嫌违法犯罪的，由有关国家机关依法处理。

第四十一条 违反机构编制管理规定的，党委（党组）负全面领导责任，领导班子主要负责人和分管的班子成员在 职责范围内承担主要领导责任，参与决策和工作的班子成员 在职责范围内承担重要领导责任，纪检监察机关和组织、机 构编制、财政、人力资源和社会保障等部门有关负责人以及 其他责任人员在各自职责范围内承担相应责任。

第八章 附 则

第四十二条 本规定具体解释工作由中共甘肃省委组织部、中共甘肃省委机构编制委员会办公室承担。

第四十三条 本规定自印发之日起施行。此前我省发布的有关机构编制管理的规定，凡与本规定不一致的，按照本规定执行。

二、海事行政许可条件规定？

根据《中华人民共和国船舶及其有关作业活动污染海洋环境防治管理规定》， 船舶从事下列哪些作业活动，应当按照《中华人民共和国海事行政许可条件规定》的规定，

取得海事管理机构的许可，并遵守相关操作规程，落实安全和防治污染措施： ①在沿海港口进行舷外拷铲、油漆作业或者使用焚烧炉的；

 ②在港区水域内洗舱、清舱、驱气以及排放压载水的；

 ③冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板的；

 ④进行船舶水上拆解、打捞、修造和其他水上、水下船舶施工作业的。

三、甘肃赋全文？

甘肃赋

甘肃，名起西夏，元设行省。居九曲之首，处雍梁之地。坐拥三秦，势控藏疆；北扼宁蒙，南襟巴蜀。仰望万里雄关兮，关关连古今；俯瞰三江九河兮，河河通神州。

地跨三大自然区域，形若如意胜状。冬少严寒，夏鲜酷暑，春风风人，秋水长天。山河两千里，沧桑八千年。

伟哉甘肃，历史悠久。大地之湾，文明滥觞。羲轩桑梓，周祖豳地。秦祥西垂，汉家重邦。隋唐雄起，“天下称富庶者无如陇右”，都会谓繁华地未及三危峰侧、焉支山畔。

中西交汇，民族融合，是以，修长城筑塞障，设烽燧兴屯田，渐成兵家要塞。

三国鼎立，演义分合大势。五代十国，拓土筑疆建都。宋元以降，灾荒兵燹频仍，“陇中苦瘠甲于天下”。近代以还，洋务兴起，曙光初照。辛亥革命，民主云涌。

两当兵变，南梁星火，哈达铺点兵，会宁驿会师。三军过后尽开颜，春风飞度玉门关。故曰:“顺势而为者，民助之，则兴也勃焉，盛也煌焉；悖道而行者，民弃之，则亡亦忽焉，衰亦悲焉”。

四、道路交通安全处罚规定细则全文？

第五十六条机动车应当在限定地点停放。禁止在人行道上停放机动车；但是，依照本法第三十三条限定施划的停车泊位除外。在道路途临时停车的，不得妨碍其他车辆和路人通行。　　

《交通安全法》第五十六条　机动车应当在限定地点停放。禁止在人行道上停放机动车但是，依照本法第三十三条限定施划的停车泊位除外。在道路途临时停车的，不得妨碍其他车辆和路人通行。罚金200，不减分。

五、交通安全文明措施费的规定？

安全文明施工费根据工程的所在地（市区或者非市区），工程的类型取费在2%~6%。具体可以查看当地的施工定额。安全、文明施工费全称是安全生产费、文明施工措施费，是指按照国家现行的建筑施工安全、施工现场环境与卫生标准和有关规定，购置和更新施工防护用具及设施、改善安全生产条件和作业环境所需要的费用。

计算方法

建筑工程安全防护、文明施工措施费是由《建筑安装工程费用项目组成》中措施费所含的环境保护费、文明施工费、安全施工费、临时设施费等组成：

环境保护费

环境保护费=工程造价×环境保护费费率（%）

文明施工费文明施工费=工程造价×文明施工费费率（%）

安全施工费安全施工费=工程造价×安全施工费费率（%）

临时设施费

临时设施费有以下三部分组成：

（1）周转使用临建（如，活动房屋）

（2）一次性使用临建（如，简易建筑）

（3）其他临时设施（如，临时管线）其中：

①周转使用临建费

②一次性使用临建费

③其他临时设施在临时设施费中所占比例，可由各地区造价管理部门依据典型施工企业的成本资料经分析后综合测定。

临时设施费=（周转使用临建费+一次性使用临建费）×（1+其他临时设施所占比例）

周转使用临建费=∑【（临建面积×单价）÷（使用年限×365×利用率）×工期（日）】+一次性拆除费

一次性使用临建费=∑【临建面积×单价×（1-残值率）】+一次性拆除费

六、交通事故处理程序规定最新全文？

道路交通事故处理程序规定是根据《道路交通安全法》第七十条规定，在道路上发生交通事故，车辆驾驶人应当立即停车，保护现场;

造成人身伤亡的，车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员，并迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。

因抢救受伤人员变动现场的，应当标明位置。乘车人、过往车辆驾驶人、过往行人应当予以协助。

在道路上发生交通事故，未造成人身伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以即行撤离现场，恢复交通，自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的，应当迅速报告执勤的交通警察或者公安机关交通管理部门。

在道路上发生交通事故，仅造成轻微财产损失，并且基本事实清楚的，当事人应当先撤离现场再进行协商处理。

《道路交通安全法》第七十一条规定，车辆发生交通事故后逃逸的，事故现场目击人员和其他知情人员应当向公安机关交通管理部门或者交通警察举报。举报属实的，公安机关交通管理部门应当给予奖励。

《道路交通安全法》第七十二条规定，公安机关交通管理部门接到交通事故报警后，应当立即派交通警察赶赴现场，先组织抢救受伤人员，并采取措施，尽快恢复交通。

交通警察应当对交通事故现场进行勘验、检查，收集证据;因收集证据的需要，可以扣留事故车辆，但是应当妥善保管，以备核查。

对当事人的生理、精神状况等专业性较强的检验，公安机关交通管理部门应当委托专门机构进行鉴定。鉴定结论应当由鉴定人签名。

据此，第一时间到达现场的交警应当首先组织抢救受害者，对于事故争议不大，损害不多的应尽快恢复交通，然后对事故现场进行勘测，制作勘测笔录，收集证据，给目击事故过程的证人及当事人制作笔录等

七、交通新规2023年扣分新规定全文？

新交规对于交通安全违法行为有了更加详细的规定，很多车主在不知不觉，很有可能就已经违章了，今天我们就来了解一下驾驶证扣分规定吧。

一、新交规2023年扣分细则：机动车驾驶人有以下违法行为之一，罚款100元，部分条例并处扣分

（一）违法警告标线指示；

（二）机动车违法规定使用专用车道的；

（三）机动车不在机动车道内行驶的；

（四）在禁止掉头或者禁止左转弯标志、标线的地点掉头的

（五）驾驶人未按规定使用安全带的；

（六）遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，在人行道橫道、网状线区在容易发生危险的路段掉头的；

（七）遇前方机动车停车排队等候或者缓慢行驶时，从前方车道两侧穿插行道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的；

（八）在没有交通信号灯、交通标志、交通标线或者交警指挥的。

二、新交规2023年扣分细则：机动车驾驶人有以下违法行为之一，一次记1分

（一）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速百分之十以上未达到百分之二十的；

（二）驾驶机动车不按规定会车，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上不按规定倒车、掉头的；

（三）驾驶机动车不按规定使用灯光的；

（四）驾驶机动车违反禁令标志、禁止标线指示的；

（五）驾驶机动车载货长度、宽度、高度超过规定的；

（六）驾驶载货汽车载物超过最大允许总质量未达到百分之三十的；

（七）驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆以外的机动车上道路行驶的；

（八）驾驶擅自改变已登记的结构、构造或者特征的载货汽车上道路行驶的；

（九）驾驶机动车在道路上行驶时，机动车驾驶人未按规定系安全带的；

（十）驾驶摩托车，不戴安全头盔的。

三、新交规2023年扣分细则：机动车驾驶人有以下违法行为之一，一次记2分

（一）驾驶机动车行经交叉路口不按规定行车或者停车的；

（二）驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的；

（三）不按照规定为校车配备安全设备，或者不按照规定对校车进行安全维护的；

（四）校车上下学生，不按照规定在校车停靠站点停靠的；

（五）校车未运载学生上道路行驶，使用校车标牌、校车标志灯和停车指示标志的；

（六）驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的；

（七）在校车载有学生时给车辆加油，或者在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位的。

四、新交规2023年扣分细则：机动车驾驶人有以下违法行为之一，一次记3分

（一）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车、7座以上载客汽车以外的其他载客汽车载人超过核定人数百分之二十以上未达到百分之五十的；

（二）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速百分之二十以上未达到百分之五十的；

（三）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上不按规定车道行驶的；

（四）驾驶机动车不按规定超车、让行，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上逆行的；

（五）驾驶机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的；

（六）驾驶机动车有拨打、接听手持电话等妨碍安全驾驶的行为的；

（七）驾驶机动车行经人行横道不按规定减速、停车、避让行人的；

（八）驾驶机动车不按规定避让校车的；

（九）驾驶载货汽车载物超过最大允许总质量百分之三十以上未达到百分之五十的，或者违反规定载客的；

（十）驾驶不按规定安装机动车号牌的机动车上道路行驶的；

（十一）在道路上车辆发生故障、事故停车后，不按规定使用灯光或者设置警告标志的；

（十二）驾驶未按规定定期进行安全技术检验的公路客运汽车、旅游客运汽车、危险物品运输车辆上道路行驶的；

（十三）驾驶校车上道路行驶前，未对校车车况是否符合安全技术要求进行检查，或者驾驶存在安全隐患的校车上道路行驶的；

（十四）连续驾驶载货汽车超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的；

（十五）驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定最低时速的。

五、新交规2023年扣分细则：机动车驾驶人有以下违法行为之一，一次记6分

（一）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车载人超过核定人数未达到百分之二十，或者驾驶7座以上载客汽车载人超过核定人数百分之二十以上未达到百分之五十，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数百分之五十以上未达到百分之百的；

（二）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速未达到百分之二十，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速百分之二十以上未达到百分之五十的；

（三）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆以外的机动车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之二十以上未达到百分之五十，或者在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速百分之五十以上的；

（四）驾驶载货汽车载物超过最大允许总质量百分之五十以上的；

（五）驾驶机动车载运爆炸物品、易燃易爆化学物品以及剧毒、放射性等危险物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志并采取必要的安全措施的；

（六）驾驶机动车运载超限的不可解体的物品，未按指定的时间、路线、速度行驶或者未悬挂警示标志的；

（七）驾驶机动车运输危险化学品，未经批准进入危险化学品运输车辆限制通行的区域的；

（八）驾驶机动车不按交通信号灯指示通行的；

（九）机动车驾驶证被暂扣或者扣留期间驾驶机动车的；

（十）造成致人轻微伤或者财产损失的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（十一）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法占用应急车道行驶的。

六、机动车驾驶人有下列交通违法行为之一，一次记9分

（一）驾驶7座以上载客汽车载人超过核定人数百分之五十以上未达到百分之百的；

（二）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路以外的道路上行驶超过规定时速百分之五十以上的；

（三）驾驶机动车在高速公路或者城市快速路上违法停车的；

（四）驾驶未悬挂机动车号牌或者故意遮挡、污损机动车号牌的机动车上道路行驶的；

（五）驾驶与准驾车型不符的机动车的；

（六）未取得校车驾驶资格驾驶校车的；

（七）连续驾驶中型以上载客汽车、危险物品运输车辆超过4小时未停车休息或者停车休息时间少于20分钟的。

七、新交规2023年扣分细则：机动车驾驶人有以下违法行为之一，一次记12分

（一）饮酒后驾驶机动车的；

（二）造成致人轻伤以上或者死亡的交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；

（三）使用伪造、变造的机动车号牌、行驶证、驾驶证、校车标牌或者使用其他机动车号牌、行驶证的；

（四）驾驶校车、公路客运汽车、旅游客运汽车载人超过核定人数百分之二十以上，或者驾驶其他载客汽车载人超过核定人数百分之百以上的；

（五）驾驶校车、中型以上载客载货汽车、危险物品运输车辆在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之二十以上，或者驾驶其他机动车在高速公路、城市快速路上行驶超过规定时速百分之五十以上的；

（六）驾驶机动车在高速公路、城市快速路上倒车、逆行、穿越中央分隔带掉头的；

（七）代替实际机动车驾驶人接受交通违法行为处罚和记分牟取经济利益的。

交通管理部门会依据道路交通安全违法行为的严重程度，同时还会有相应的罚款。如果驾驶员一次有两个以上违法行为记分的，应当分别计算，累加分值。

驾驶证记分周期为12个月，如果在一个记分周期内扣分记满12分及以上的，公安机关交通管理部门应当扣留其机动车驾驶证。机动车驾驶人应当在十五日内到参加为期七日满分学习，学习后参加科目一考试，考试合格的，记分予以清除，发还机动车驾驶证。

如果在一个记分周期内有两次以上达到12分或者扣分记满24分以上的，驾驶员不仅要通过科目一考试，而且考试合格后十日内进行科目三考试，考试合格的，记分予以清楚，发还机动车驾驶证。

如果在一个记分周期内未达到12分，所处罚款已经缴纳的，记分予以清除；记分虽未达到12分，但尚有罚款未缴纳的，记分转入下一记分周期。

八、行政许可法80条全文？

目录

第一章 总则

第二章 行政许可的设定

第三章 行政许可的实施机关

第四章 行政许可的实施程序

第一节 申请与受理

第二节 审查与决定

第三节 期限

第四节 听证

第五节 变更与延续

第六节 特别规定

第五章 行政许可的费用

第六章 监督检查

第七章 法律责任

第八章 附则

正文

第一条为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。

第二条本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。

第三条行政许可的设定和实施，适用本法。

有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。

第四条设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。

有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。未经申请人同意，行政机关及其工作人员、参与专家评审等的人员不得披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息，法律另有规定或者涉及国家安全、重大社会公共利益的除外；行政机关依法公开申请人前述信息的，允许申请人在合理期限内提出异议。

符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视任何人。 [1]

第六条实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

第七条公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权；有权依法申请行政复议或者提起行政诉讼；其合法权益因行政机关违法实施行政许可受到损害的，有权依法要求赔偿。

第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。

行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化的，为了公共利益的需要，行政机关可以依法变更或者撤回已经生效的行政许可。由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

第九条依法取得的行政许可，除法律、法规规定依照法定条件和程序可以转让的外，不得转让。

第十条县级以上人民政府应当建立健全对行政机关实施行政许可的监督制度，加强对行政机关实施行政许可的监督检查。

行政机关应当对公民、法人或者其他组织从事行政许可事项的活动实施有效监督。

第二章 行政许可的设定

第十一条设定行政许可，应当遵循经济和社会发展规律，有利于发挥公民、法人或者其他组织的积极性、主动性，维护公共利益和社会秩序，促进经济、社会和生态环境协调发展。

第十二条下列事项可以设定行政许可：

（一）直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项；

（二）有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项；

（三）提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项；

（四）直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项；

（五）企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项；

（六）法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

第十三条本法第十二条所列事项，通过下列方式能够予以规范的，可以不设行政许可：

（一）公民、法人或者其他组织能够自主决定的；

（二）市场竞争机制能够有效调节的；

（三）行业组织或者中介机构能够自律管理的；

（四）行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

第十四条本法第十二条所列事项，法律可以设定行政许可。尚未制定法律的，行政法规可以设定行政许可。

必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规。

第十五条本法第十二条所列事项，尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。

地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

第十六条行政法规可以在法律设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

规章可以在上位法设定的行政许可事项范围内，对实施该行政许可作出具体规定。

法规、规章对实施上位法设定的行政许可作出的具体规定，不得增设行政许可；对行政许可条件作出的具体规定，不得增设违反上位法的其他条件。

第十七条除本法第十四条、第十五条规定的外，其他规范性文件一律不得设定行政许可。

第十八条设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。

第十九条起草法律草案、法规草案和省、自治区、直辖市人民政府规章草案，拟设定行政许可的，起草单位应当采取听证会、论证会等形式听取意见，并向制定机关说明设定该行政许可的必要性、对经济和社会可能产生的影响以及听取和采纳意见的情况。

第二十条行政许可的设定机关应当定期对其设定的行政许可进行评价；对已设定的行政许可，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，应当对设定该行政许可的规定及时予以修改或者废止。

行政许可的实施机关可以对已设定的行政许可的实施情况及存在的必要性适时进行评价，并将意见报告该行政许可的设定机关。

公民、法人或者其他组织可以向行政许可的设定机关和实施机关就行政许可的设定和实施提出意见和建议。

第二十一条省、自治区、直辖市人民政府对行政法规设定的有关经济事务的行政许可，根据本行政区域经济和社会发展情况，认为通过本法第十三条所列方式能够解决的，报国务院批准后，可以在本行政区域内停止实施该行政许可。

第三章 行政许可的实施机关

第二十二条行政许可由具有行政许可权的行政机关在其法定职权范围内实施。

第二十三条法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定授权范围内，以自己的名义实施行政许可。被授权的组织适用本法有关行政机关的规定。

第二十四条行政机关在其法定职权范围内，依照法律、法规、规章的规定，可以委托其他行政机关实施行政许可。委托机关应当将受委托行政机关和受委托实施行政许可的内容予以公告。

委托行政机关对受委托行政机关实施行政许可的行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。

受委托行政机关在委托范围内，以委托行政机关名义实施行政许可；不得再委托其他组织或者个人实施行政许可。

第二十五条经国务院批准，省、自治区、直辖市人民政府根据精简、统一、效能的原则，可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政许可权。

第二十六条行政许可需要行政机关内设的多个机构办理的，该行政机关应当确定一个机构统一受理行政许可申请，统一送达行政许可决定。

行政许可依法由地方人民政府两个以上部门分别实施的，本级人民政府可以确定一个部门受理行政许可申请并转告有关部门分别提出意见后统一办理，或者组织有关部门联合办理、集中办理。

第二十七条行政机关实施行政许可，不得向申请人提出购买指定商品、接受有偿服务等不正当要求。

行政机关工作人员办理行政许可，不得索取或者收受申请人的财物，不得谋取其他利益。

第二十八条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的设备、设施、产品、物品的检验、检测、检疫，除法律、行政法规规定由行政机关实施的外，应当逐步由符合法定条件的专业技术组织实施。专业技术组织及其有关人员对所实施的检验、检测、检疫结论承担法律责任。

第四章 行政许可的实施程序

第一节 申请与受理

第二十九条公民、法人或者其他组织从事特定活动，依法需要取得行政许可的，应当向行政机关提出申请。申请书需要采用格式文本的，行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。申请书格式文本中不得包含与申请行政许可事项没有直接关系的内容。

申请人可以委托代理人提出行政许可申请。但是，依法应当由申请人到行政机关办公场所提出行政许可申请的除外。

行政许可申请可以通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。

第三十条行政机关应当将法律、法规、规章规定的有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目录和申请书示范文本等在办公场所公示。

申请人要求行政机关对公示内容予以说明、解释的，行政机关应当说明、解释，提供准确、可靠的信息。

第三十一条申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。行政机关不得要求申请人提交与其申请的行政许可事项无关的技术资料和其他材料。

行政机关及其工作人员不得以转让技术作为取得行政许可的条件；不得在实施行政许可的过程中，直接或者间接地要求转让技术。 [1]

第三十二条行政机关对申请人提出的行政许可申请，应当根据下列情况分别作出处理：

（一）申请事项依法不需要取得行政许可的，应当即时告知申请人不受理；

（二）申请事项依法不属于本行政机关职权范围的，应当即时作出不予受理的决定，并告知申请人向有关行政机关申请；

（三）申请材料存在可以当场更正的错误的，应当允许申请人当场更正；

（四）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者在五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；

（五）申请事项属于本行政机关职权范围，申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的，应当受理行政许可申请。

行政机关受理或者不予受理行政许可申请，应当出具加盖本行政机关专用印章和注明日期的书面凭证。

第三十三条行政机关应当建立和完善有关制度，推行电子政务，在行政机关的网站上公布行政许可事项，方便申请人采取数据电文

等方式提出行政许可申请；应当与其他行政机关共享有关行政许可信息，提高办事效率。

第二节 审查与决定

两名以上工作人员进行核查。

关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。

第三十四条行政机关应当对申请人提交的申请材料进行审查。

申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，应当当场作出书面的行政许可决定。

根据法定条件和程序，需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关应当指派两名以上工作人员进行核查。

第三十五条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当在法定期限内将初步审查意见和全部申请材料直接报送上级行政机关。上级行政机关不得要求申请人重复提供申请材料。

第三十六条行政机关对行政许可申请进行审查时，发现行政许可事项直接关系他人重大利益的，应当告知该利害关系人。申请人、利害关系人有权进行陈述和申辩。行政机关应当听取申请人、利害关系人的意见。

第三十七条行政机关对行政许可申请进行审查后，除当场作出行政许可决定的外，应当在法定期限内按照规定程序作出行政许可决定。

第三十八条申请人的申请符合法定条件、标准的，行政机关应当依法作出准予行政许可的书面决定。

行政机关依法作出不予行政许可的书面决定的，应当说明理由，并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

第三十九条行政机关作出准予行政许可的决定，需要颁发行政许可证件的，应当向申请人颁发加盖本行政机关印章的下列行政许可证件：

（一）许可证、执照或者其他许可证书；

（二）资格证、资质证或者其他合格证书；

（三）行政机关的批准文件或者证明文件；

（四）法律、法规规定的其他行政许可证件。

行政机关实施检验、检测、检疫的，可以在检验、检测、检疫合格的设备、设施、产品、物品上加贴标签或者加盖检验、检测、检疫印章。

第四十条行政机关作出的准予行政许可决定，应当予以公开，公众有权查阅。

第四十一条法律、行政法规设定的行政许可，其适用范围没有地域限制的，申请人取得的行政许可在全国范围内有效。

第三节 期限

第四十二条除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

依照本法第二十六条的规定，行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

第四十三条依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。但是，法律、法规另有规定的，依照其规定。

第四十四条行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

第四十五条行政机关作出行政许可决定，依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的，所需时间不计算在本节规定的期限内。行政机关应当将所需时间书面告知申请人。

第四节 听证

第四十六条法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项，或者行政机关认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项，行政机关应当向社会公告，并举行听证。

第四十七条行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的，行政机关在作出行政许可决定前，应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利；申请人、利害关系人在被告知听证权利之日起五日内提出听证申请的，行政机关应当在二十日内组织听证。

申请人、利害关系人不承担行政机关组织听证的费用。

第四十八条听证按照下列程序进行：

（一）行政机关应当于举行听证的七日前将举行听证的时间、地点通知申请人、利害关系人，必要时予以公告；

（二）听证应当公开举行；

（三）行政机关应当指定审查该行政许可申请的工作人员以外的人员为听证主持人，申请人、利害关系人认为主持人与该行政许可事项有直接利害关系的，有权申请回避；

（四）举行听证时，审查该行政许可申请的工作人员应当提供审查意见的证据、理由，申请人、利害关系人可以提出证据，并进行申辩和质证；

（五）听证应当制作笔录，听证笔录应当交听证参加人确认无误后签字或者盖章。

行政机关应当根据听证笔录，作出行政许可决定。

第五节 变更与延续

第四十九条被许可人要求变更行政许可事项的，应当向作出行政许可决定的行政机关提出申请；符合法定条件、标准的，行政机关应当依法办理变更手续。

第五十条被许可人需要延续依法取得的行政许可的有效期的，应当在该行政许可有效期届满三十日前向作出行政许可决定的行政机关提出申请。但是，法律、法规、规章另有规定的，依照其规定。

行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。

第六节 特别规定

第五十一条实施行政许可的程序，本节有规定的，适用本节规定；本节没有规定的，适用本章其他有关规定。

第五十二条国务院实施行政许可的程序，适用有关法律、行政法规的规定。

第五十三条实施本法第十二条第二项所列事项的行政许可的，行政机关应当通过招标、拍卖等公平竞争的方式作出决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

行政机关通过招标、拍卖等方式作出行政许可决定的具体程序，依照有关法律、行政法规的规定。

行政机关按照招标、拍卖程序确定中标人、买受人后，应当作出准予行政许可的决定，并依法向中标人、买受人颁发行政许可证件。

行政机关违反本条规定，不采用招标、拍卖方式，或者违反招标、拍卖程序，损害申请人合法权益的，申请人可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

第五十四条实施本法第十二条第三项所列事项的行政许可，赋予公民特定资格，依法应当举行国家考试的，行政机关根据考试成绩和其他法定条件作出行政许可决定；赋予法人或者其他组织特定的资格、资质的，行政机关根据申请人的专业人员构成、技术条件、经营业绩和管理水平等的考核结果作出行政许可决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

公民特定资格的考试依法由行政机关或者行业组织实施，公开举行。行政机关或者行业组织应当事先公布资格考试的报名条件、报考办法、考试科目以及考试大纲。但是，不得组织强制性的资格考试的考前培训，不得指定教材或者其他助考材料。

第五十五条实施本法第十二条第四项所列事项的行政许可的，应当按照技术标准、技术规范依法进行检验、检测、检疫，行政机关根据检验、检测、检疫的结果作出行政许可决定。

行政机关实施检验、检测、检疫，应当自受理申请之日起五日内指派两名以上工作人员按照技术标准、技术规范进行检验、检测、检疫。不需要对检验、检测、检疫结果作进一步技术分析即可认定设备、设施、产品、物品是否符合技术标准、技术规范的，行政机关应当当场作出行政许可决定。

行政机关根据检验、检测、检疫结果，作出不予行政许可决定的，应当书面说明不予行政许可所依据的技术标准、技术规范。

第五十六条实施本法第十二条第五项所列事项的行政许可，申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式的，行政机关应当当场予以登记。需要对申请材料的实质内容进行核实的，行政机关依照本法第三十四条第三款的规定办理。

第五十七条有数量限制的行政许可，两个或者两个以上申请人的申请均符合法定条件、标准的，行政机关应当根据受理行政许可申请的先后顺序作出准予行政许可的决定。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

第五章 行政许可的费用

第五十八条行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。

行政机关提供行政许可申请书格式文本，不得收费。

行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算，由本级财政予以保障，按照批准的预算予以核拨。

第五十九条行政机关实施行政许可，依照法律、行政法规收取费用的，应当按照公布的法定项目和标准收费；所收取的费用必须全部上缴国库，任何机关或者个人不得以任何形式截留、挪用、私分或者变相私分。财政部门不得以任何形式向行政机关返还或者变相返还实施行政许可所收取的费用。

第六章 监督检查

第六十条上级行政机关应当加强对下级行政机关实施行政许可的监督检查，及时纠正行政许可实施中的违法行为。

第六十一条行政机关应当建立健全监督制度，通过核查反映被许可人从事行政许可事项活动情况的有关材料，履行监督责任。

行政机关依法对被许可人从事行政许可事项的活动进行监督检查时，应当将监督检查的情况和处理结果予以记录，由监督检查人员签字后归档。公众有权查阅行政机关监督检查记录。

行政机关应当创造条件，实现与被许可人、其他有关行政机关的计算机档案系统互联，核查被许可人从事行政许可事项活动情况。

第六十二条行政机关可以对被许可人生产经营的产品依法进行抽样检查、检验、检测，对其生产经营场所依法进行实地检查。检查时，行政机关可以依法查阅或者要求被许可人报送有关材料；被许可人应当如实提供有关情况和材料。

行政机关根据法律、行政法规的规定，对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施进行定期检验。对检验合格的，行政机关应当发给相应的证明文件。

第六十三条行政机关实施监督检查，不得妨碍被许可人正常的生产经营活动，不得索取或者收受被许可人的财物，不得谋取其他利益。

第六十四条被许可人在作出行政许可决定的行政机关管辖区域外违法从事行政许可事项活动的，违法行为发生地的行政机关应当依法将被许可人的违法事实、处理结果抄告作出行政许可决定的行政机关。

第六十五条个人和组织发现违法从事行政许可事项的活动，有权向行政机关举报，行政机关应当及时核实、处理。

第六十六条被许可人未依法履行开发利用自然资源义务或者未依法履行利用公共资源义务的，行政机关应当责令限期改正；被许可人在规定期限内不改正的，行政机关应当依照有关法律、行政法规的规定予以处理。

第六十七条取得直接关系公共利益的特定行业的市场准入行政许可的被许可人，应当按照国家规定的服务标准、资费标准和行政机关依法规定的条件，向用户提供安全、方便、稳定和价格合理的服务，并履行普遍服务的义务；未经作出行政许可决定的行政机关批准，不得擅自停业、歇业。

被许可人不履行前款规定的义务的，行政机关应当责令限期改正，或者依法采取有效措施督促其履行义务。

第六十八条对直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施，行政机关应当督促设计、建造、安装和使用单位建立相应的自检制度。

行政机关在监督检查时，发现直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施存在安全隐患的，应当责令停止建造、安装和使用，并责令设计、建造、安装和使用单位立即改正。

第六十九条有下列情形之一的，作出行政许可决定的行政机关或者其上级行政机关，根据利害关系人的请求或者依据职权，可以撤销行政许可：

（一）行政机关工作人员滥用职权、玩忽职守作出准予行政许可决定的；

（二）超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（三）违反法定程序作出准予行政许可决定的；

（四）对不具备申请资格或者不符合法定条件的申请人准予行政许可的；

（五）依法可以撤销行政许可的其他情形。

被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，应当予以撤销。

依照前两款的规定撤销行政许可，可能对公共利益造成重大损害的，不予撤销。

依照本条第一款的规定撤销行政许可，被许可人的合法权益受到损害的，行政机关应当依法给予赔偿。依照本条第二款的规定撤销行政许可的，被许可人基于行政许可取得的利益不受保护。

第七十条有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：

（一）行政许可有效期届满未延续的；

（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；

（三）法人或者其他组织依法终止的；

（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；

（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；

（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。

第七章 法律责任

第七十一条违反本法第十七条规定设定的行政许可，有关机关应当责令设定该行政许可的机关改正，或者依法予以撤销。

第七十二条

行政机关及其工作人员违反本法的规定，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分：

（一）对符合法定条件的行政许可申请不予受理的；

（二）不在办公场所公示依法应当公示的材料的；

（三）在受理、审查、决定行政许可过程中，未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的；

（四）申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，不一次告知申请人必须补正的全部内容的；

（五）违法披露申请人提交的商业秘密、未披露信息或者保密商务信息的；

（六）以转让技术作为取得行政许可的条件，或者在实施行政许可的过程中直接或者间接地要求转让技术的；

（七）未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可的理由的；

（八）依法应当举行听证而不举行听证的。 [1]

第七十三条行政机关工作人员办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十四条行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的；

（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的；

（三）依法应当根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定，未经招标、拍卖或者考试，或者不根据招标、拍卖结果或者考试成绩择优作出准予行政许可决定的。

第七十五条行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的，予以追缴；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十六条行政机关违法实施行政许可，给当事人的合法权益造成损害的，应当依照国家赔偿法的规定给予赔偿。

第七十七条行政机关不依法履行监督职责或者监督不力，造成严重后果的，由其上级行政机关或者监察机关责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七十八条行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告；行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。

第七十九条被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的，行政机关应当依法给予行政处罚；取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在三年内不得再次申请该行政许可；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八十条被许可人有下列行为之一的，行政机关应当依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件，或者以其他形式非法转让行政许可的；

（二）超越行政许可范围进行活动的；

（三）向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的；

（四）法律、法规、规章规定的其他违法行为。

第八十一条公民、法人或者其他组织未经行政许可，擅自从事依法应当取得行政许可的活动的，行政机关应当依法采取措施予以制止，并依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第八章 附则

第八十二条本法规定的行政机关实施行政许可的期限以工作日计算，不含法定节假日。

第八十三条本法自2004年7月1日起施行。

九、设定行政许可，应当规定行政许可的什么东西？

《行政许可法》第十八条规定：“设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。”这是关于设定行政许可必须具备的条件规定。行政许可的设定关系到行政权力与公民权利之间的平衡，必须要严格遵守法律规定的主体、条件、程序和期限。　

1、行政许可的实施机关。　　法律只有得到良好的施行，才能成为保护公民权利的有力武器。行政行为本身就是行政主体作出的执法行为，凡是有行政权的设定，就必须明确行政权的行使主体，否则权力很容易被滥用。考虑到行政执法主体的多样性和行政权力的扩张性，有必要在设定行政许可时明确行政许可的实施主体　　

2、行政许可的条件。　　行政许可的条件是对相对人获得许可，从事法律禁止的活动所应达到的标准和要求的规定。它既是对申请人的限制，也是对行政机关的限制，是对申请人行为和行政机关行为的标准和指导。若对行政许可的条件不加以规定，那么，申请人将无所适从，行政机关的行为也将有更大的随意性。条件必须是明确、法定、公开、公平的，不得含有歧视性的因素。申请行政许可一般要具备以下条件：被申请的机关是有权颁发许可证的机关；申请的事项在法定许可范围内；申请人符合法定要件等。　　

3、许可程序。　　行政程序违法也是违法，随着程序正义理念的成熟和发展，我们注意到行政程序是行政行为理性化的保障。能有效地引导行政机关依法行使手中的权力，更好的保护行政相对人的合法权益。　　

4、期限。　　“迟来的正义是非正义”。行政行为本身是一个执法的过程，必然涉及到期限问题。目前我国尚没有制定颁布《行政程序法》，《行政许可法》只是对实施行政许可的期限作出原则性规定，至于行政机关作出各种具体行政行为的具体时限，只能分别在各个单行法律中加以规定。

十、甘肃禁毒条例全文？

甘肃省禁毒条例:

第一条为了保障公民身心健康，维护社会秩序，严惩贩毒罪犯，禁止吸毒活动，根据《中华人民共和国刑法》、全国人民代表大会常务委员会《关于严惩严重破坏经济的罪犯的决定》、《中华人民共和国治安管理处罚条例》和国务院关于劳动教养的有关规定等法律、法规，结合本省实际情况，制定本规定。

第二条本规定所称毒品，是指鸦片、吗啡、海洛英，以及罂粟等原植物，或者其他能够使人产生依赖、形成瘾癖的麻醉品。

非法储运、销售、使用医疗用罂粟壳、吗啡、杜冷丁、安钠咖、可卡因等麻醉药品和精神药品，以毒品论。

第三条走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品，或者非法种植毒品原植物，以及其他违反《全国人民代表大会常务委员会关于禁毒的决定》构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第四条走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品，非法种植毒品原植物，能主动交代犯罪事实，交出全部毒品和非法所得，可以从轻处罚；有立功表现的，可以减轻或者免除处罚。

第五条走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品，或者吸食、注射毒品，具有下列情形之一的，除依照规定罚款外，还应当实行劳动教养：

（一）非法持有鸦片100克以上不满200克，海洛因5克以上不满10克的；

（二）曾因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品受过刑事处罚，或者被劳动教养、治安管理处罚，期满后又非法持有少量毒品的；

（三）因走私、贩卖、运输、制造、非法持有毒品免予刑事处罚的；

（四）走私、贩卖、运输、制造毒品情节轻微的；

（五）食品经营者以毒品或者以毒品原植物作为食品添加剂的；

（六）有流氓、卖淫、盗窃、诈骗、抢夺、赌博等行为受过两次治安管理处罚后吸食、注射毒品的；

（七）收容强制戒毒两次后又吸食、注射毒品的；

（八）有流氓、卖淫、盗窃、诈骗、抢夺、赌博等行为受过一次治安管理处罚，收容强制戒毒一次后又吸食、注射毒品的；

（九）收容强制戒毒期间逃跑的，或者收容强制戒毒期间行凶伤害他人不够刑事处罚的；

（十）对检举揭发人或者禁毒工作人员行凶报复不够刑事处罚的。

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