地方性法规与地方性规章的区别？

一、地方性法规与地方性规章的区别？

区别主要有两点：

一是制定颁布的机关不同。地方性法规是有立法权的地方国家机关依法制定与发布，即省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会及其常委会有权制定；地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府和广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市等四个不设区的市人民政府制定的。

二是权威性和产生的社会效力不同，不能混为一谈。地方性法规的效力要高于政府规章。双方有冲突的，则适用地方性法规。

二、地方性法规、规章的定义？

地方性法规：制定主体为省、自治区、直辖市及较大市（省级政府所在市、国务院批准设立的市、经济特区所在地的市）的人民代表大会及常委会。省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的地方性法规报全国人大常委会和国务院备案；较大市的地方性法规要报相应的省级人大常委会批准，并有省级人大常委会报全国人大常委会和国务院备案；

规章：制定主体为国务院各部委、各直属机构以及省级（省、自治区、直辖市）、较大市（省级政府所在市、国务院批准设立的市、经济特区所在地的市）的政府。部委及直属机构的规章报国务院备案；省级政府的规章报国务院和本机人大常委会备案，较大是的规章报国务院、上级人民政府及常委会、本机常委会备案。

三、地方性法规可以设定哪些行政许可？地方性法规？

法律、行政法规、地方性法规、国务院决定、省级人民政府规章——可以设定行政许可；除此之外的其他规范性文件一律不得设定行政许可；

注意：部门规章和较大的市的人民政府规章无权设定行政许可。

地方性法规不能设定所有行政许可；只有法律才可以设定所有的行政许可；

地方性法规设定的不是临时的许可

四、地方性法规和地方规章区别？

区别主要有两点：

一是制定颁布的机关不同。

地方性法规是有立法权的地方国家机关依法制定与发布，即省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会及其常委会有权制定；

地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府和广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市等四个不设区的市人民政府制定的。

二是权威性和产生的社会效力不同，不能混为一谈。地方性法规的效力要高于政府规章。双方有冲突的，则适用地方性法规。

五、部门规章和地方性规章

在组织中，尤其是大型企业或政府机构，部门规章和地方性规章是管理和运作的关键因素之一。这些规章旨在确保组织内部的秩序和纪律，并为员工提供明确的行为准则和指导原则。本文将探讨部门规章和地方性规章在组织中的作用、制定过程和实施效果。

什么是部门规章和地方性规章？

部门规章是指由特定部门或部门集体制定的规则和指导原则。这些规章通常适用于特定的部门或工作职能，并与整个组织的总体政策保持一致。部门规章可以涉及各个方面，如工作时间、休假政策、员工福利、纪律处分等。

与部门规章不同，地方性规章是由地方性机构、地方政府或地方管理团队制定的规则和指导原则。地方性规章通常适用于特定地区或地方单位，并根据当地的法律和规定进行调整。这些规章可以涉及诸如建筑规范、环境保护、交通管理等问题。

部门规章和地方性规章的重要性

部门规章和地方性规章在组织中发挥着至关重要的作用。它们帮助确保组织内部的秩序和纪律，并为员工提供明确的行为准则。以下是部门规章和地方性规章的一些重要性：

1. 促进一致性：部门规章和地方性规章帮助确保整个组织的一致性。通过制定统一的规则和指导原则，组织可以确保部门之间的行为和操作方式保持一致，从而提高工作效率和协同合作。
2. 保护员工权益：部门规章和地方性规章可以确保员工的权益得到保护。这些规章可以规定员工的工作时间、休假政策、薪资待遇等，以确保员工得到公正和合理的对待。
3. 加强管理：部门规章和地方性规章可以帮助管理层更好地管理组织。通过制定明确的规则和准则，管理层可以更好地监督和控制员工的行为，从而更有效地实现组织的目标。
4. 提供行为准则：部门规章和地方性规章为员工提供明确的行为准则。员工可以根据这些规章了解什么是合适的行为，避免违规和错误的决策。

部门规章和地方性规章的制定过程

制定部门规章和地方性规章需要经过一定的流程和程序。以下是一般的制定过程：

1. 需求分析：首先，组织需要对制定规章的需求进行分析。这包括确定规章的范围、内容和目标。
2. 起草和修改：接下来，组织需要组织相应的团队或委员会起草规章。起草过程可能需要与相关部门和人员进行沟通和协商，以确保规章的合理性和适用性。
3. 审批和批准：起草完成后，规章需要经过审批程序。审批程序可能包括多个层级，从部门层面到高级管理层层面。
4. 发布和宣传：一旦规章获得批准，组织需要将其发布和宣传。这可以通过内部通知、培训会议、员工手册等方式进行。
5. 执行和监督：规章的执行需要在整个组织范围内进行监督。管理层需要确保规章得到有效实施，并对不遵守规章的行为进行适当的纠正和处罚。

部门规章和地方性规章的实施效果

部门规章和地方性规章在实施过程中可能会产生一些效果。以下是一些可能的效果：

1. 促进组织效率：通过确保一致性和行为准则，部门规章和地方性规章可以提高组织的效率。员工对于什么是合适的行为有清晰的认知，从而减少了误解和混乱。
2. 保护员工权益：规章可以保护员工的权益。例如，休假政策和工作时间规定可以确保员工得到适当的休息和工作平衡。
3. 加强管理控制：规章可以帮助管理层更好地监督和控制员工的行为。管理层可以根据规章对员工的表现进行评估和评估，并采取适当的纠正措施。
4. 确保安全和合规：规章可以确保组织内部的安全和合规。例如，建筑规范和环境保护规章可以确保组织在进行建设和运营时遵守相关法律和法规。

总之，部门规章和地方性规章是组织中管理和运作的关键因素之一。它们促进了一致性、保护了员工的权益、加强了管理控制，并确保了组织内部的安全和合规。制定和实施规章的过程是复杂的，需要经过一系列的步骤和程序。然而，一旦规章得到有效实施，它们将为组织带来显著的效果和益处。

六、地方性法规与地方规章的区别？

区别主要有两点：

一是制定颁布的机关不同。地方性法规是有立法权的地方国家机关依法制定与发布，即省、自治区、直辖市、设区的市的人民代表大会及其常委会有权制定；地方政府规章是省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人民政府和广东省东莞市和中山市、甘肃省嘉峪关市、海南省三沙市等四个不设区的市人民政府制定的。

二是权威性和产生的社会效力不同，不能混为一谈。地方性法规的效力要高于政府规章。双方有冲突的，则适用地方性法规。

七、省级政府规章可以设定哪些行政许可？

1、全国人大制定的法律可以设定行政许可；法律没有设定许可时，行政法规也可以设定行政许可；

2、必要时，国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。(实施后，除临时性行政许可事项外，国务院应当及时提请全国人民代表大会及其常务委员会制定法律，或者自行制定行政法规)

3、尚未制定法律、行政法规的，地方性法规可以设定行政许可；

4、尚未制定法律、行政法规和地方性法规的，因行政管理的需要，确需立即实施行政许可的，省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。（临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的，应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。）

5、需要注意的是：地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定应当由国家统一确定的公民、法人或者其他组织的资格、资质的行政许可；不得设定企业或者其他组织的设立登记及其前置性行政许可。其设定的行政许可，不得限制其他地区的个人或者企业到本地区从事生产经营和提供服务，不得限制其他地区的商品进入本地区市场。

八、地方性法规可行政许可设定吗？

法律、行政法规、地方性法规、国务院决定、省级人民政府规章——可以设定行政许可；除此之外的其他规范性文件一律不得设定行政许可；注意：部门规章和较大的市的人民政府规章无权设定行政许可。地方性法规不能设定所有行政许可；只有法律才可以设定所有的行政许可；地方性法规设定的不是临时的许可

九、地方性法规的细则是行政规章吗？

地方性法规，是指法定的地方国家权力机关依照法定的权限，在不同宪法、法律和行政法规相抵触的前提下，制定和颁布的在本行政区域范围内实施的规范性文件。我国的法律位阶分为六个等级，从高到底依次为宪法、基本法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。地方性法规属法律规范的一种。

《中华人民共和国立法法》第72条规定：省、自治区、直辖市的人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不同宪法、法律、行政法规相抵触的前提下，可以制定地方性法规。

十、地方性法规和部门规章效力？

地方性法规和部门规章属于同一效力位阶，具有相同的法律效力。如果出现冲突的话，由下面的方式进行选择地方性法规或者部门规章：

1.先由国务院裁决，如果国务院认为适用地方性法规，则适用地方性法规的相关规定；

2.但是若国务院认为应适用部门规章，则需交由全国人大常委会裁决。PS：我国法律体系的法律位阶共有五级，分别是：1.宪法；2.法律；

3.行政法规；

4.地方性法规；

5.部门规章与地方政府规章。

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