如何开展法治实施？

一、如何开展法治实施？

1.要认真研究法律实施所需要的执法和司法人员的素质与能力，要为法律实施所需要的素质和能力的培训与养成提供必要的条件和机制

2.要研究法律实施所必需的体制以及法律设施，国家必须为法律实施提供强有力的体制、设施与物质保障

3.要认真研究如何使法律规范本身具有可实施性，特别注意法律规范的可操作性、实施资源的配套性、法律规范本身的可接受性以及法律规范自我实现的动力与能力

4.要研究法律实施的环境因素，并为法律实施创造必要的执法和司法环境

二、法治实施体系是什么？

法治实施体系是建设中国特色社会主义法治体系的重点。

法治实施体系内容包括:

①健全宪法实施制度；

②加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府；

③深化司法体制综合配套改革；

④着力培育公民和社会组织自觉守法的意识。 

三、如何实施依法治教？

一是牢牢抓住科学立法这一龙头，全面完善中国特色社会主义教育法律制度体系。

二是牢牢抓住教育行政执法体制改革这一关键，全面推进教育法律法规规章有效实施。

三是牢牢抓住教育管理改革这一枢纽，全面增强教育部门依法行政能力。

四是牢牢抓住依法治校这一重点，全面提高各级各类学校治理水平。

五是牢牢抓住普法教育这一基础，全面提升广大干部师生法治意识。

四、公安法治建设工作实施方案?

我始终认为，市场经济的法治包含两个方面：市场自由的法治和市场秩序的法治。

第一是市场自由

市场自由的法治是讲权利的法治状况，是指在市场经济中，国家、政府对市场参与者应有权利是否尊重，这是法治的一个重要方面。

从现在的情况看来，我觉得不太理想，与中共十八届四中全会提出的要实现法治国家、法治政府、法治社会距离还很远。举例来说，最近经济学界有个争论，大家可能知道，关心民法、商法的人都应该知道这个争论，就是关于产业政策的问题。

什么是产业政策？产业政策是法律吗？哪部法律规定产业政策？我所看到的法律没有一个。中共的文件里有产业政策，地方的文件里可能也有产业政策，但这些都不能称之为法律。

其实产业政策与国家供给侧改革有密切关系。所谓供给侧改革是国家在供给方面应该改变，不能只讲需求，供给如果太多，钢产量、煤产量那么多，怎么办？所以，产业政策要调整。那么马上面临一个问题，调整谁？现在对于中小企业产能比较低，要去产能。有学者主张国家权力本位，他认为用国家“一刀切”的办法或过去山西煤矿重组的办法，把民营企业都砍掉，合并到国有企业中，这个做法我是非常反对的。

但是实践中就这么做了，多少人呼吁也没起作用，这些私营企业家原来的矿非常小，但有自主权，现在合并到大国有企业，只是5%、10%的股权，没有决策权了，什么都没有了，这种产业政策符合不符合中国的发展需求？实际上这种政策是歧视政策，就等于是保护国有的，砍掉民营的，这种产业政策不利于中国的发展，所以这是一个权利保护之争。如果产业政策不是平等地来对待，而是有歧视，就是不符合法律。

第二是市场秩序

市场秩序是市场法治的灵魂，市场秩序等于是保证市场的安全性。

可是，大家看得到，现在国民经济调整，经济下滑，GDP从原来的11%下降到现在不到7%，大家也承认现在经济碰到了一定的困难。在困难的情况下，更多出现的问题是欺诈，这是一个很危险的现象。

现在的欺诈几乎成了市场的一个主流现象，从电信市场开始，到处都是欺诈，这是市场法治的严重倒退。

所以，我常常说，经济情况比较好的时候，我们的法治一般说来是向上发展的，同样情况下，经济要下滑的时候，很多破坏法治的现象出现了，所以在很多领域都能看到犯罪现象，中国在经济问题上更能体现出法治的问题。但有些国家经济虽然困难和下滑，或者失业现象严重，犯罪现象不像我们这样表现得这么严重。

这是我的一个比较悲观的看法，就是在经济下滑的时候，我们的道德也在下滑，而我们的道德下滑跟我们的法治有密切的关系。

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五、行政许可的实施和结果应当公开吗？

行政许可是行政相对人，向行政机关提出申请，行政机关经过审查批准其从事某活动的行政行为，因此全过程及结果应当公开。

六、完善法治实施体系的内容包括哪些？

健全宪法实施制度，把树立宪法权威作为全面推进依法治国的重大事项抓紧抓好；加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府，依法全面履行政府职能，完善行政组织和行政程序法律制度，健全依法决策机制，深化行政执法体制改革，坚持严格规范公正文明执法；

七、行政许可公示时间要求？

行政许可公示的期限时间规定：

1、除可以当场作出行政许可决定的外，行政机关应当自受理行政许可申请之日起二十日内作出行政许可决定。二十日内不能作出决定的，经本行政机关负责人批准，可以延长十日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

2、行政许可采取统一办理或者联合办理、集中办理的，办理的时间不得超过四十五日；四十五日内不能办结的，经本级人民政府负责人批准，可以延长十五日，并应当将延长期限的理由告知申请人。

3、依法应当先经下级行政机关审查后报上级行政机关决定的行政许可，下级行政机关应当自其受理行政许可申请之日起二十日内审查完毕。

4、行政机关作出准予行政许可的决定，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发、送达行政许可证件，或者加贴标签、加盖检验、检测、检疫印章。

八、设定和实施行政许可应当遵循哪些原则？

实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。 依据《中华人民共和国行政许可法》规定如下：

1、第五条 设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正的原则。 有关行政许可的规定应当公布；未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。行政许可的实施和结果，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的外，应当公开。 符合法定条件、标准的，申请人有依法取得行政许可的平等权利，行政机关不得歧视。

2、第六条 实施行政许可，应当遵循便民的原则，提高办事效率，提供优质服务。

九、设定和实施行政许可需要哪些法定因素？

行政许可设定和实施必须遵循的法定因素:

(一)合法原则。设定和实施行政许可，都必须严格依照法定的权限、范围、条件和程序进行。

(二)公开、公平、公正原则。有关行政许可的规定必须公布，未经公布的，不得作为实施行政许可的依据。

(三)便民原则。行政机关在实施行政许可过程中，应当减少环节、降低成本，提高办事效率，提供优质服务。

(四)救济原则。公民、法人或者其他组织对行政机关实施行政许可，享有陈述权、申辩权、申请行政复议权、提起行政诉讼权和申请国家赔偿权。

(五)信赖保护原则。公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护，行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可，除非行政许可所依据的法律、法规、规章修改或者废止，或者准予行政许可所依据的客观情况发生重大变化，为了公共利益的需要，确需依法变更或者撤回已经生效的行政许可。但是，由此给公民、法人或者其他组织造成财产损失的，行政机关应当依法给予补偿。

设置行政许可的要求

《行政许可法》第十八条规定：“设定行政许可，应当规定行政许可的实施机关、条件、程序、期限。”这是关于设定行政许可必须具备的条件规定。行政许可的设定关系到行政权力与公民权利之间的平衡，必须要严格遵守法律规定的主体、条件、程序和期限。

1、行政许可的实施机关。

法律只有得到良好的施行，才能成为保护公民权利的有力武器。行政行为本身就是行政主体作出的执法行为，凡是有行政权的设定，就必须明确行政权的行使主体，否则权力很容易被滥用。考虑到行政执法主体的多样性和行政权力的扩张性，有必要在设定行政许可时明确行政许可的实施主体

2、行政许可的条件。

行政许可的条件是对相对人获得许可，从事法律禁止的活动所应达到的标准和要求的规定。它既是对申请人的限制，也是对行政机关的限制，是对申请人行为和行政机关行为的标准和指导。若对行政许可的条件不加以规定，那么，申请人将无所适从，行政机关的行为也将有更大的随意性。条件必须是明确、法定、公开、公平的，不得含有歧视性的因素。申请行政许可一般要具备以下条件：被申请的机关是有权颁发许可证的机关;申请的事项在法定许可范围内;申请人符合法定要件等。

3、许可程序。

行政程序违法也是违法，随着程序正义理念的成熟和发展，我们注意到行政程序是行政行为理性化的保障。能有效地引导行政机关依法行使手中的权力，更好的保护行政相对人的合法权益。

4、期限。

“迟来的正义是非正义”。行政行为本身是一个执法的过程，必然涉及到期限问题。目前我国尚没有制定颁布《行政程序法》，《行政许可法》只是对实施行政许可的期限作出原则性规定，至于行政机关作出各种具体行政行为的具体时限，只能分别在各个单行法律中加以规定。

十、行政许可法全文及实施细则2021？

第一条　为了规范行政许可的设定和实施，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护公共利益和社会秩序，保障和监督行政机关有效实施行政管理，根据宪法，制定本法。

第二条　本法所称行政许可，是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。三条　行政许可的设定和实施，适用本法。

有关行政机关对其他机关或者对其直接管理的事业单位的人事、财务、外事等事项的审批，不适用本法。

第四条　设定和实施行政许可，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。

第五条　设定和实施行政许可，应当遵循公开、公平、公正、非歧视的原则。

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