一、保税货物进出仓管理及相关制度？

深圳海关对出口监管仓库所存进口货物管理操作规程（试行） 第一条 为规范和加强深圳海关对出口监管仓库所存进口货物的管理，根据《中华人民共和国海关对出口监管仓库及所存货物的管理办法》（海关总署令第133号）等有关规定，制定本规程。第二条 本操作规程所称出口监管仓库所存进口货物，是指出口配送型的出口监管仓库为拼装出口货物而进口的货物，以及为改换出口监管仓库货物包装而进口的包装物料。本操作规程仅适用深圳海关出口配送型的出口监管仓库所存进口货物的管理。第三条 出口监管仓库存放进口货物应同时符合以下条件：（一）出口监管仓库必须为出口配送型仓库；（二）出口监管仓库经营企业管理规范，具备向海关缴纳税款的能力，无走私或重大违规行为；（三）出口监管仓库经营企业应在出口监管仓库内划定专门存储区域，用于存放进口货物及其经拼装或改换包装后的货物，并设置明显标识，具备符合海关要求的远程视频监控系统等设施；（四）出口监管仓库经营企业对进口货物以及拼装或改换包装等业务具备健全完善的管理制度；（五）出口监管仓库经营企业对进口货物及其经拼装或改换包装的货物纳入出口监管仓库电子帐册管理，并与海关联网；（六）海关认为必须具备的其他条件。第四条 出口监管仓库经营企业向主管海关申请，经主管海关三级审批后，可开展进口货物存储业务。第五条 出口监管仓库存入进口货物前，货物进口收货人或其代理人应委托出口监管仓库经营企业向主管海关提交书面申请（书面申请应包含进口货物与其他出口监管仓库货物拼装或改换包装等方案）及《海关出口监管仓库申请事项审批表》（详见附件），经主管海关批准后办理进口货物报关入仓等相关手续。第六条 对从本仓库主管海关直接进口存入出口监管仓库的进口货物，填制《进口货物报关单》和《出口监管仓库货物入仓清单》，报关单备注栏根据进口货物性质注明“进口拼装货物”或“进口包装物料”及入仓清单号。《进口货物报关单》填制要求如下：1.“申报单位”填写实际报关单位；2.“经营单位”填写实际经营单位；3.“收货单位”填写出口监管仓库经营企业；4.“备案号”为空；5.“贸易方式”填写“1233，保税仓库货物”；6.“征免性质”为空；7.“征税比例”栏目为“3，全免”。《出口监管仓库货物入仓清单》填写要求如下：1.“入仓方式”根据保税货物性质填报“进口拼装货物” 或“进口包装物料”；2.“贸易方式”填写“1233，保税仓库货物”。第七条 对从非本仓库主管海关口岸入境的进口货物，按转关运输方式办理相关手续。第八条 对从保税物流园区、保税区、保税仓库等海关特殊监管区域和保税监管场所流转存入出口监管仓库的进口货物，应根据海关特殊监管区域、保税监管场所流转管理的有关规定，按照转关运输方式办理相关手续。对转出方和转入方属于同一主管海关的，转出方按海关特殊监管区域、保税监管场所规定填报报关单。转入方填报《进口货物报关单》和《出口监管仓库货物入仓清单》。《进口货物报关单》，填制要求如下：1.“申报单位”填写实际报关单位；2.“经营单位”填写实际经营单位；3.“收货单位”填写出口监管仓库经营企业；4.“备案号”为空；5.“贸易方式”填写“1200，保税间货物”；6.“征免性质”为空；7.“征税比例”栏目为“3，全免”。8.“运输方式”填写“9，其他运输”《出口监管仓库货物入仓清单》填制要求如下：1.“入仓方式”根据进口货物性质填报“进口拼装货物” 或“进口包装物料”；2.“贸易方式”填写“1233，保税仓库货物”。第九条 出口监管仓库开展涉及进口货物拼装或改换包装等业务前，经营企业应向主管海关提交书面申请并填制《海关出口监管仓库申请事项审批表》及相关方案（方案必须注明进口货物的入仓单号、品名、规格、数量，需与监管仓货物拼装或改包装的出口监管仓货物的入仓单号、品名、规格、数量以及对应数量关系），经主管海关审批同意后进行。第十条 出口监管仓库经营企业具体开展涉及进口货物拼装或改换包装等业务时，需提前向海关报备。主管海关根据实际监管需要可以对其相关业务进行核查。第十一条 主管海关对第五条、第九条、第十条相关业务操作均应实行登记管理。第十二条 出口监管仓库经营企业应将进口货物以及与进口货物经拼装或改换包装后的货物存放在设置明显标识的专门区域。第十三条 进口货物与其他出口监管仓库货物经拼装或改换包装后出仓或直接复运出境时，《出口货物报关单》可按货物出口时的实际报验状态申报，《出口货物报关单》备注栏内注明“拼装或改换包装货物”及出仓清单号；《出口监管仓库货物出仓清单》按原进口货物和出口监管仓库货物入仓时的状态填报，《出口监管仓库货物出仓清单》备注栏内应注明“拼装或改换包装货物”及报关单号。进口货物与其他出口监管仓库货物经拼装或改换包装后申报出仓的，海关可要求企业提供随附《出口监管仓库申请事项审批表》复印件及相应的拼装或改换包装方案复印件。第十四条 出口监管仓库经营企业应对涉及进口货物的相关进出口情况实行专门登记，对相关单证实行专门保管。第十五条 存入出口监管仓库的进口货物及其经拼装或改换包装后的货物均需全部复出口，不得转国内销售，不得流转至其他海关特殊监管区域或保税监管场所。第十六条 一批进口货物如混装有供拼装货物及包装物料的可填报一份进口报关单，但需分别填写两份入仓清单，《出口监管仓库货物入仓清单》“入仓方式”根据进口货物性质分别填报“进口拼装货物”或“进口包装物料”。第十七条 出口监管仓库所存进口货物存储期限与出口监管仓库其他货物相同。第十八条 出口监管仓库所存进口货物在入出仓等环节涉及进出口许可证管理的，按有关规定办理。第十九条 本操作规程由深圳海关负责解释。第二十条 本操作规程自2008年9月1日起执行。

二、保税工厂，保税仓库，保税区的区别？

保税区（Bonded Area ;the low-tax; tariff-free zone ;tax-protected zone)，也称保税仓库区，级别低于综合保税区。这是一国海关设置的或经海关批准注册、受海关监督和管理的可以较长时间存储商品的区域。是经国务院批准设立的、海关实施特殊监管的经济区域。保税工厂（Bonded Factory） 是经海关批准的，并在海关监管之下，用免税进口的原材料、零配件进行加工、制造外销商品,可以对外国货物进行加工、制造、分类以及检修等保税业务活动的场所。三者之间的区别，保税区=保税仓库， 保税区（包税仓库）只是存储功能和简单的更换包装， 保税工厂可以做加工。

三、保税区和综合保税区的区别? 保税区的“保税”怎么理解？

保税区是进口入区保税、国内产品入区不退税，离境退税。

综保区是进口入区保税，国内产品入区即退税。

综保区政策有入区退税，适合出口加工企业。

保税区可离境退税，适合贸易型企业。

保税指进口商品入区缓征进口环节税，出区至国内销售时再征收。

四、青岛保税区社会保障事业管理中心在保税区的什么位置？

青岛保税区社会保障事业管理中心在保税区的东边的政务中心。

五、保税和非保税有什么区别？

保税,简单说即料件或设备进口时是免予征税进来的，仍受海关监管，未经批准不允许内销销售处理，物料需加工成品后复出口，设备5年后办解除监管即可。而非保税，即国内购买或一般贸易进口，不受海关监管的。

在管理上注意：

对于保税与非保税料，在库存时可以按照保税仓与非保税仓分开存储；

对于采购的料可以在下PO的时候就区分是否是保税采购，

对于PO是保税采购的在验收入库的时候入到保税仓中，对于非保税的入到非保税仓。

在成本计算的时候，对于采购部分，根据是否保税来计算，这样可以区分开来，即使料号相同也没有问题；

对于库存的计算，可以根据仓库是否保税来分开计算。

对于关务的报核，也只是针对保税仓。

六、人民币是保税还是非保税？

什么都不是。

保税释义：凡由国外进口的物品再行加工出口，避免日后出口退税的手续，在进口时暂时记账，先免缴关税，称为保税。

非保税释义：从境外进入保税区， 已办妥纳税报关进口手续的货物。 或从区外进入保税区，尚未办理出口报关手续的货物

根据《中华人民共和国海关法》，保税是对货物而言，一般说保税货物，它是指经海关批准未办理纳税手续进境，在境内储存、加工、装配后复运出境的货物。

保税制度是一种国际通行的海关制度。是指经海关批准的境内企业所进口的货物，在海关监管下在境内指定的场所储存、加工、装配，并暂缓缴纳各种进口税费的一种海关监管业务制度。上述货物则称为保税货物

七、闲环管理的概念？

（1）因为管理都除了领导下属人员外，还得与上级领导和同级同事打交道，还得学会说服上级领导，学会同其他部门同事紧密合作。而且各层次的管理者都必须在与上下、左右进行有效沟通的基础上，相互合作，共同完成组织的目标。

（2）概念技能包括理解事物的相互关联性从而找出关键影响因素的能力、确定和协调各方面关系的以及权衡不同方案优劣和内在的风险的能力，等等。显然，任何管理者都会面临一些混乱而复杂的环境，需要认清各种因素之间的相互联系，以便抓住问题的实质，根据形势和问题果断地作出正确的决策。因此，管理者所处的层次越高，其面临的问题越复杂、越无先例可循，就越需要概念技能。

八、人机发料环管理规则？

人，机，法，料，环指的是人员、机器、原料、方法、环境。是工业制造企业管理中所讲的五要素。

人

是生产管理中最大的难点，也是目前所有管理理论中讨论的重点。围绕着"人"的因素，各种不同的企业有不同的管理方法。

人的性格特点不一样，那么生产的进度，对待工作的态度，对产品质量的理解就不一样。有的人温和，做事慢，仔细，对待事情认真；有的人性格急躁，做事只讲效率，缺乏质量，但工作效率高；有的人内向，有了困难不讲给组长听，对新知识，新事物不易接受；有的人性格外向，做事积极主动，但是好动，喜欢在工作场所讲闲话。那么，作为他们的领导者，你就不能用同样的态度或方法去领导所有人。应当区别对待（公平的前提下），对不同性格的人用不同的方法，使他们能"人尽其才"。发掘性格特点的优势，削弱性格特点的劣势，就是要你能善于用人。

提高生产效率，就首先从现有的人员中去发掘，尽可能的发挥他们的特点，激发员工的工作热情，提高工作的积极性。人力资源课程就是专门研究如何提高员工在单位时间内工效，如何激发员工的热情的一门科学。简单的说，人员管理就是生产管理中最为复杂，最难理解和运用的一种形式。

机

就是指生产中所使用的设备、工具等辅助生产用具。生产中，设备的是否正常运作、工具的好坏都是影响生产进度，产品质量的又一要素。一个企业在发展，除了人的素质有所提高，企业外部形象在提升；公司内部的设备也在更新，。为什么呢？好的设备能提高生产效率，提高产品质量。如：企料，过去的手锯改变为现在的机器锯，效率提升了几十倍。原来速度慢、人体力还接受好大考验。现在，人轻松了，效率也提高了。所以说，工业化生产，设备是提升生产效率的另一有力途径。

料

指物料，半成品、配件、原料等产品用料。现在工业产品生产，分工细化，一般都有几种甚至几十种配件或部件是几个部门同时运作。当某一部件未完成时，整个产品都不能组装，造成装配工序停工待料。不论你在哪一个部门，你工作的结果都会影响到其他部门的生产运作。当然，你不能只顾自己部门的生产而忽略其后工序或其他相关工序的运作，因为企业的运作的是否良好是整体能否平衡运作的结果。

所以你在生产管理的工作里面，必须密切注意前工序送来的半成品，仓库的配件，自己工序生产的半成品或成品的进度情况。一个好的管理者，是一个能纵观全局的人，能够为大家着想的人。

法

顾名思义，法则。指生产过程中所需遵循的规章制度。它包括：工艺指导书，标准工序指引，生产图纸，生产计划表，产品作业标准，检验标准，各种操作规程等。他们在这里的作用是能及时准确的反映产品的生产和产品质量的要求。严格按照规程作业，是保证产品质量和生产进度的一个条件（ISO9001：2008 7.5.1a获得表述产品特性的信息；b必要时，获得作业指导书）。

环

指环境。某些产品（电脑、高科技产品）对环境的要求很高（ISO9001：2008 6.4工作环境：组织应确定和管理为达到产品符合要求所需的工作环境）。环境也会影响产品的质量。比如：音响的调试时，周围环境要求应当很静。食品行业对环境也有专门的规定，否则，产品的卫生不能达到国家规定的标准。现在工业制造企业也有了ISO14000。

九、风险管理原则环包括？

风险管理——原则与实施指导准则

1、适用范围

本标准制定了风险管理的原则与通用的实施指导准则。本标准适用于任何公共、私有或社会企业、协会、团体或个人。因此，这一标准是通用的，而不局限于特定行业或部门。为便于陈述，本标准将所有不同的对象都称之为“组织”。

本标准应用于组织的整个生命过程，以及一系列广泛的活动、流程、职能、项目、产品、服务、资产、业务和决策。虽然本标准提供了通用的指导准则，但并不建议所有组织实行统一的风险管理。风险管理的设计和实施取决于特定组织的不同需要、组织特定的目标、范围、组织结构、产品、服务项目、业务流程和具体操作。

本标准将协调与统一现有的和未来的风险管理标准。本标准提供了一个通用的处理具体风险/或部门的方法，但并不是取代那些标准。

2、规范性引用

本标准将引用以下文件。若引用的文件标有日期，只有引用的版本适用。

ISO / IEC导则73 ，风险管理——词汇

3 术语和定义

本文采用ISO / IEC导则73给出的术语和定义。

4 风险管理的原则

为达到最大的效益，组织的风险管理应遵循以下原则：

a ）风险管理创造价值。

风险管理有助于目标的实现和改进，例如，人类健康和安全、法律和法规、公众认同、环境保护、财务、产品质量、业务效率、公司治理和声誉。

b ）风险管理是组织进程中不可分割的组成部分。

风险管理是管理职责中的一部分，同所有项目、变更管理流程一样是组织进程中不可分割的一部分。风险管理不是与组织主要活动和组织进程分离的独立活动。

c ）风险管理是决策的一部分。

风险管理有助于决策者作出明智的选择。风险管理有助于确立优选方案以及对各备选方案的判断。最后，风险管理有助于决策者确定风险的可接受程度以及风险处理的合理性与有效性。

d ）风险管理明确地将不确定性表达出来。

风险管理可以处理决策中的不确定性、不确定性因素，以及这些不确定性如何表达。

e ）风险管理应系统化、结构化、及时化。

系统、及时、结构化的风险管理方法有助于提高效率和可持续发展，增加可靠性。

f ）风险管理依赖于信息的有效程度。

风险管理所需的信息来源于如经验、反馈、观察、预测和专家的判断等。但是，决策者应考虑到数据或模型的局限性以及专家之间产生分歧的可能性。

g ）风险管理应适应组织。

风险管理应符合组织的外部、内部环境和风险状况。

h ）风险管理应考虑人力和文化因素。

风险管理应考虑外部和内部人员的能力、观点和倾向，这些因素可以促进或阻碍组织目标的实现。

i ）风险管理应该是透明的、包容的。

风险管理应包括利益相关者，尤其组织的各级决策者，以确保风险管理工作的相关性并及时更新。允许利益相关者对风险管理提出自己的观点，在风险标准的确定中应考虑他们的意见。

j ）风险管理应该是动态的、反复的以及适应变化的。

由于内部和外部事件的不断发生、背景和知识的不断改变、监控和审查的出现、新风险的发生，以及其它一些影响因素的变化或消失。因此，组织应保持风险管理的敏感性并及时响应变革。

k ）风险管理应不断改善和加强。

组织应当制定和实施战略，来完善组织各方面的风险管理。附件A “加强风险管理属性”提供了进一步的信息。

5 风险管理框架

5.1概述

要取得成功，风险管理应在一个风险管理框架内发挥作用，该框架提供了基础和组织安排，并贯穿于整个组织的各个层级。该框架通过在组织各个层级，根据具体情况应用风险管理过程（见第6条），帮助组织有效的管理风险。该框架应确保来自这些过程的风险信息是准确报导的，以及决策是以该信息为基础制定的，并明确相关各级组织的责任关系。

十、法定检验检疫对象输入保税区应如何管理？

进出保税区的应检物，货主或其代理人须向检验检疫机构申报或报检，海关凭检验检疫机构出具的入境货物通关单或出境货物通关单验放。 报检范围：

1、列入法检商品目录的应检物。

2、虽未列入法检商品目录，但国家有关法律法规明确由检验检疫机构负责检验检疫的进出境货物。

3、运输工具和集装箱。

4、应实施检验检疫的包装物及铺垫材料。 保税区内应检物出境报检时，报检人应填写出境货物报检单，并提供外贸合同、信用证、发票、厂检单等单据。按相关法律法规提供相关标准文件的，应在报检前办妥相关手续。 保税区内应检物入境报检时，报检人应填写入境货物报检单，并提供外贸合同、信用证、发票、厂检单等单据。按相关法律法规提供相关标准文件的，应在报检前办妥相关手续。 不明白你说的从保税区输出是什么意思，你的货物是在保税区转口呢，还是在保税区出口呢，还是在保税区输往非保税区呢？我上面列出的是，正常进出口保税区的材料，希望能帮到你。

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